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《西港•希港》:政府投资基建 推动经济转型

西港•希港
记者:
陆积明、何金西、蔡仁川、沙蒙、郑南
2019年12月13日 09:19

为了掌握西港的发展步伐,《柬中时报》记者与评论员特辟新闻专区《西港•希港》,长期而深入报导西哈努克省的经济与民生课题。《西港•希港》第二期系列报道,分六篇刊出。《政府投资基建 推动经济转型》为第四篇。

西港道路因汽车超载和水灾被毁坏。(图:柬中时报)

洪森总理宣布,柬政府决定拨出2亿美元,用以修复西港的道路和排水系统,以恢复西港昔日美丽的沙滩渡假胜地面貌。

他强调,柬埔寨应以自然风光和文化遗产旅游业,来推动国家经济发展,而不是依赖网络赌博。

在失去网络赌博这个主要收入来源后,西港须开展经济转型工程,从“线上”转移至“线下”,发展能带来长期利益的制造业和旅游服务行业。

焕新海滩渡假胜地风光

来自东欧的潜水女教练拉比也乐观期待,西港将能恢复原貌,成为大家响往的海滩渡假天堂。

她认为,西港海滩和海岛,不会比泰国和越南来得逊色,且不会面对过于拥挤问题。

“现在泰国和越南著名的海滩景点已是人满为患,外国游客会考虑改到西港享受阳光和沙滩。”

她坦言,现在西港基础设施和生活环境非常恶劣,欧美游客和外国专才都对西港畏而远之;即使到了西港,也会选择直接出海,到海岛旅游渡假,不会在西港市多作停留。

目前在一家大酒店任职的拉比,已不敢自己开车出门,有必要离开酒店时,会选择搭同事或朋友的顺风车,否则就得承担贵得离谱的嘟嘟车费。

令拉比最忧心的,还是子女成长和教育问题,因为西港缺乏国际学校,且生活环境和条件极为恶劣,西港部份地区曾长时间闹“水荒”,导致国际学校因卫生问题而爆发小学生感染手足口症事件。

她希望,柬埔寨政府考虑调整发展策略,在吸引外资和发展西港经济时,也要注重其他配套设施和服务。

“政府应鼓励赌场投资建设更多公共设施如花园,让小孩和民众有一个嬉乐的地方,我相信西港会变得非常美丽。”

政府拨款推动西港经济转型。(图:柬中时报)

电力供应更稳定

一名在西港设厂的外国商人也观察到,自从网络赌场被禁后,西港电力供应变得更稳定,停电频率也减少许多。

“我相信这是和新政策有关……网络赌博平台要用到很多的电脑设备,也很耗电。当他们没了,

电力便恢复稳定了。”

他说,过度依赖网络赌博发展出一个“畸型”的西港经济,各行各业专注于“菠菜大军” 的消费能力,反而忽略了一般 游客的需求。

他感叹说,“西港餐厅卖的,只有‘种菜’(网投操作员)的吃得起,哪又怎么能吸引到一般游客呢?”

他回忆,过去西港以新鲜海鲜闻名,且价廉物美,另有各国风味餐厅 ,为游客提供不同的用餐选择。

“现在在餐厅点一碟青菜,至少也要10美元,比金边的价钱贵了3至4倍,且味道和服务还未必令人满意。”

他也认为,网赌被禁后,西港飞涨的房租和物价问题有望得到改善,从而吸引新一批优质服务性行业,提升西港旅游业服务质量。

政府决定拨出2亿美元,用以修复西港的道路和排水系统,以恢复西港昔日美丽的沙滩渡假胜地面貌。(图:柬中时报)

西港将跃居第一大旅游城市

近年来,拜新赌场和酒店数目不断增加,西港吸引的外国游客人数出现激增趋势。

柬埔寨旅游部统计,从2019年1月到8月,到沿海四省(西哈努克省、贡不、白马和国公)的外国游客人数高达,达到81万人,较去年同期的59万人,激增了近四成,,其中大部份是前往西港。

反观拥有世界七大奇观吴哥窟的暹粒省,外国游客人数却首次出现下滑趋势,今年首8个月共吸引外国游客共155万人,较去年同期的174万人,下降了11%。

若此发展趋势持续,预计到了2021年,到访西港的外国游客,将突破200万人,而暹粒则将下降至160万人。这也意味着,柬埔寨旅游版图将出现“历史性”变动,西港将取代暹粒,成为柬埔寨最重要的旅游城市。

据西哈努克省政府统计,目前西港共有107家酒店(部份拥有赌场执照)、245家客栈、346家餐厅,另有许多新的大型酒店项目在建。

近年来,拜新赌场和酒店数目不断增加,西港吸引的外国游客人数出现激增趋势。(图:柬中时报)

而旅游部估计,在未来10年内,前往西港旅游的本地游客将增至200万人次,而外国游客则增至300万人次,届时西港将需要额外3万间客房,以满足到访游客的需求。

成衣、建筑、农业和旅游被视为柬埔寨的“四大经济支柱”。2018年柬埔寨共接待620万人次外国游客,同比增长10.7%,创造43.56亿美元外汇收入,为60多万人提供就业机会。

在成衣业或因欧盟决定暂时撤销予以的“除武器一切都行” (EBA)关税优惠待遇,而导致服装、纺织品和鞋子出口遭受冲击下,旅游业对柬埔寨经济的重要性将更为显著。

西港旅游业的蓬勃发展,对人力资源的需求也变得非常殷切。许多赌场为了解决员工短缺问题,不惜以高薪吸引来自偏远省份的青年前来工作。

据了解,赌场聘请本地员工底薪约为400美元,这比成衣和制鞋工人明年最低工资190美元,要高出一倍。另外,赌场还会提供食物、住宿和交通等额外福利。

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