《西港•希港》：禁止网络赌博危机和转机并存

柬埔寨政府宣布禁止境内和境外网络赌博活动，此决定对近两年蓬勃发展的西港博彩业带来严重冲击，也令西港经济出现不确定因素。

近两年来，西哈努克市（也称“西港”）西港蓬勃发展，网络赌博发挥了重要作用。赌场数目由5年前的5家，激增将近100家，在建的高楼项目估计已超过100幢，另有将近5万至7万名外国人（“菠菜大军”）受聘为网络赌博业服务而长驻西港。

网络赌博的红火和“菠菜大军”的入驻，旋即带动西港房地产和当地餐饮服务业，地价和房租也跟着飚涨，“一夜致富”的故事被炒得沸沸扬扬，一批又一批“投机客”前扑后继而来。

蓬勃的博彩业引发西港发展乱像，物价租金飞涨、交通日夜阻塞、道路毁坏不堪、垃圾堆积如山，令西港不再是人们响往的美丽海滩渡假胜地。

一心追求以最快速度回本和牟暴利的心态，驱动建商不顾建筑质量和安全，酿成“6.22西港楼塌事件”，夺走28条宝贵人命。

网络赌博也吸引了一批“不速之客”，从事各类犯罪活动，败坏西港社会治安，西港濒临沦为“黄、赌、毒”乐园。

中国外交部于8月2日发出旅游警告，提醒公民慬慎前往西港，称当地社会治安不靖，涉中国公民恶性刑事案件、暴力案件频发并造成中国公民死亡。

中国游客是柬埔寨最大的外国游客来源，中国官方发出的旅游警告，虽然无法阻止西港外国游客持续增长的趋势，惟也对柬埔寨政府释放出信号，而不得不正视西港发展乱像。

8月18日，洪森总理颁布政令，下令停止颁发网络赌博执照，禁止在柬埔寨从事线上博奕活动。

他在禁令上表示，合法和非法境内和境外网络赌博活动，已被外国犯罪份子利用，勒索和绑架本地和外国受害人，破坏治安和秩序。

网赌禁令颁布后，有人欢喜、有人忧。禁令对网络赌博业者，和依赖“菠菜大军”的房东和饮餐业者造成冲击，却有利于吸引健康旅游服务业和制造厂商，把西港导向健康发展方向。

自柬埔寨政府全面禁止颁发网络赌博执照之后，大量的中国人离开西哈努克市（简称“西港”），导致这座沿海旅游城市的房地产市场受到巨大的冲击。

房地产业内人员指出，继政府于今年8月份决定禁止网络赌场后，西哈努克市的房地产价格、办公室租金，在最近2个月来大幅度地下降。

这项决定导致大量中国人离开了西港，让已把酒店、客栈出租给中国人的本地业主及其他行业面对诸多风险。此外，继续留在西港的中国人，甚至要求业主把租金调降50%。

产业顾问公司世邦魏理仕（CBRE）房地产研究和咨询主任金肯高莎表示，西港的房价在过去两个月来一直在下滑，跌幅从10％至30％之间。

“现在西港比较安静报，可供出租的楼房现在是空的，因为租房者提早终止了租赁合同。因此，房东急于要寻找新的租户，这进一步加剧租金下滑情况。”

她指出，高8至9层的高楼建筑，之前租金超过1万美元，现在跌至5000美元，而且将继续下跌。

房地产市场专家分析，网络赌博被禁后，西港房地产市场首当其冲，其影响还将会蔓延到首都金边和其它地城市。

高棉房地产（Khmer Real Estate）执行长金贤认为，政府宣布停止颁发网络赌博执照，柬埔寨房地产市场将会受到影响。

“之前，西港大楼每月租金2万美元，现在没有人敢租。之前，土地每平方米500美元，现在即使下降至150美元，也未必有人敢买。”

他表示，曾建议政府停止发出新的网络赌博执照，但允许现有的继续操作。

“现有的100多个执照已足够了……拥有正规的执照应该允许他们继续照常营业，而对于持有执照而待价而沽者，其执照必须被撤销。”

他强调：“到了今年年底，大部份现有网络赌博执照到期而不获更新，将会产生更多影响。”

金贤称，禁止网络赌博业务不仅会影响西港，还会“蔓延”到其他城市，如金边市、巴域、波比，当地房地产市场也将“衰弱”。

“至于影响程度会有多大？我们须再等待3个月，时间将证明一切。”

在禁赌令颁布之前，在西港从事土地和房屋仲介的源西塔生活轻松自在，每天只需要工作短时间，便能轻易赚取丰厚仲介费维持生活。

每天早上，他都会在咖啡厅里喝咖啡、聊聊天、见见客户，和房地产业内人员联系，从中赚取土地买卖仲介费。他也把房子出租给中国租户，为其带来每月固定收入。

然而，自禁赌令颁布之后，情况发生出乎意料的变化，上述两种收入来源突然消失了。

他说：“我现在非常担心自己的生活。租房的收入没了，土地买卖仲介费也丢了，这里曾经非常活跃的土地买卖现在突然变得非常平静。”

源西塔和西港数以百计房东一样，在大量中国人离开后，属于收入下滑的群体。曾经繁荣的西港，目前酒店和房地产业已出现开始衰落的征兆，房地产价格也节节下跌。

《西港•希港》：禁止网络赌博 危机和转机并存