《西港•希港》：工人短缺荒 冲击西港制造业

为了掌握西港的发展步伐，《柬中时报》记者与评论员特辟新闻专区《西港•希港》，长期而深入报导西哈努克省的经济与民生课题。陆续推出的多篇专题报导，将与读者一起探索西港的现在与未来。

本文为《西港•希港》第一系列报道，分六篇刊出。《工人短缺荒•冲击西港制造业》为第五篇。

西港博彩业飞速发展，对当地经济带来“意外冲击”，许多厂商正面对严重工人短缺荒。

大量中国投资涌入，赌场和酒店如雨后春筍般崛起，需要大量的人力资源，不少业者不惜以高薪向工厂“挖角”。

一家设在西港经济特区内的成衣厂，专门生产女性内衣裤，出口至欧盟市场。过去一年来，工厂流失大量员工，导致工厂产能下降了50%。

该公司总部设在中国，在多个国家设有生产基地，因柬埔寨享有欧盟贸易优惠地位，而决定前来柬埔寨投资设厂。

来自香港的生产经理黄江耀表示，工厂高峰期员工人数达600多人，现在已减少至350人。

“这种情况是从去年年初开始，每月流失的员工不断增加，到了7、8个月前，情况变得非常严重。”

工厂蒙受巨大损失

他说，工人大量流失，对生产线造成严重影响，生产的成品数量也比平时减少了五至六成；加上今年3月至6月柬埔寨发生“电荒”，经常出现停电，致使生产受到延误，厂方被迫改用昂贵的空运方式交货，对工厂造成巨大损失。

“我打理工厂数十年，没有什么生产管理问题不能解决，但（工人流失和停电）完全超出厂方管理范围，我们根本无法控制。”

对于工厂流失员工的原因，黄氏认为，近两年来涌现大量赌场、酒店和餐厅，惟西港人口规模无法提供足够的人力资源，以致厂商面对其他行业高薪挖角问题。

“我来西港快4年了，当时还不到10家赌场，现在已经100家了。柬埔寨只有1500万人口，西港又是一个非常小的海港城市，突然间出现这么多的赌场，加上酒店和其他服务性行业，需要大量的人手，并愿意以更高的工资去吸引员工……我们是做实业的，利润不能和赌场相比，这也造成我们的工人越来越短缺。”

据了解，目前到赌场打工的本地员工，每月工资不低于400美元，还享有“管吃、管住、管制服”福利；而工厂工人每月工资低于300美元（包括加班费），还得自己承担衣食住行，在物价飞涨的西港，当地工厂难以留住或吸引员工。

为了确保工厂能正常运作，公司决定提高工人福利，包括提高勤工奖，同时设立“介绍费”制度，向介绍和被介绍的工人提供奖金，以鼓励前员工回巢。

他呼吁，柬埔寨和当地政府制定措施，改善工人短缺问题，保护在西港投资设厂的企业。

“如果情况持续下去，我估计未来一年，在西港办厂的，起码倒闭50%，因为没有办法经营下去了。”

经济特区协助厂商外省招工

西港经济特区开发商通过书面向《柬中时报》表示，目前特区内的一些工厂，确实存在工人短缺的情况。

“工人短缺将直接影响工厂的正常生产，对于特区的后续招商也会产生一定程度的影响。”

它表示，公司已采取了多种措施，来缓解区内工厂面对的工人短缺问题，包括通过特区培训中心引导工厂进行工人技能培训，提高工人工作效率和生产质量，

“另一方面，也加快区内职工宿舍楼等生活配套设施的建设，为招人、留人做好生活保障。”

它称，公司也重点协助企业外省招工，包括通过柬埔寨劳工部，进行招工宣传；同时带领企业走进金边、西哈努克省的高校参加校园招聘会以及到周边省市进行招工等。

目前，西港经济特区已引入了来自中国、欧美、东南亚等国家及地区，包括工业、服务业在内的企业（机构）161家，其中工业企业141家，产业主要涉及纺织服装、箱包皮具、五金机械、建材家居等，已创造就业岗位29000个。

下期预告：《西港•希港》：西港发展•须注重长远利益