作者：《柬中时报》高级评论员 陆积明
柬埔寨电力公司（EDC）不久前宣布，斥资3.8亿美元兴建400兆瓦重油发电站项目，并预计能在10个月内完工和投产。
这座柬埔寨史上最庞大的重油发电站，最大作用相信是发挥“辅助”作用，在旱季缺电时增加电力供应。
今年4月，干旱气候引发柬埔寨发生“电荒”，电力需求最高的首都金边和主要城市被迫实行“配电制”，对各行各业带来广泛影响。
此次“电荒”事件，不能单纯归咎于极端天气外，长期出现的电源分配不合理和输电系统落后问题，是引发“电荒”的根源。
大部份电力产能闲置
基本上，柬埔寨并不缺电，却仍须从邻国入口大量电力。
根据统计，2017年全国发电站装机容量达1877兆瓦（MW），相等于全年164.48亿度（kWh）；其中，水力占52.18%，柴油或重油占15.72%，煤炭占30.05%，生物质（Bio-mass）和太阳能则分别占1.52%和0.53%。
然而，全国实际发电量为66.34亿度，仅达到产能的40%，也意味着大部份产能是“置闲”。另外，柬埔寨则须从邻国入口14.39亿度电力，其中越南为10.94亿度、泰国290.93亿度和老挝53.56亿度。
若能更有效利用电源，柬埔寨完全有能力“自供自足”，或至少显著减少电力入口。
旱季缺水，雨季弃水
柬埔寨拥有充沛的水力资源，估计水电蕴藏量达1万兆瓦，而目前开发的产能只占约一成。
虽然柬埔寨水电站装机容量最大，却不是柬埔寨最主要的电供来源。
2017年，水电站全年产能达85.82亿度，实际产电为27.11亿度，约占产能的32%，相等于全年发电共2767小时。
反观煤炭发电站，全年发电长达6326小时，实际产电达35.69亿度，占产能的72%。
若要进一步发掘蕴清洁和廉宜的水电资源，有关当局可提升输电网系统，以便有能力在雨季时向电力要求高的泰国出口电力；同时考虑建设抽水蓄能水电站项目，在旱季时也能持续发电。
此外，当局也可制定调节水力和火力发电机制，如限制火电站产电时数不超过5000小时，除避免水电站出现“旱季缺水、雨季弃水”的现象，也可鼓励外资投资水电站。
重油发电成本高
新建的重油发电站，可说是一项成本昂贵的“调节器”，也可能只在“电荒”时派上用场。
近几年来，利用柴油或重油为燃料的发电站，其产电和使用时数已显著下降，反映其不具成本效益的致命伤。
例如，2017年柴油或重油发电站年产能为25.85亿度电，惟实际只生产了2.9亿度电，只达到产能的11%，产电量更比2016年下降了将近四成。
因此，新发电站的主要作用，或将是在旱季缺电时发挥调整产电作用，以解“电荒”时刻燃眉之急。
4月发生的“电荒”事件，并非全然是“不可抗拒力”因素引发，有关当局应汲取经验和教训，正视和解决“电荒”根源问题，确保柬埔寨电力供应和发展可持续性。
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