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柬埔寨政府坚守5个关键 谨慎和负责任管理外债

财经
记者:
陆积明
2023年12月27日 15:49
2024年财政预算案,仍把“借贷上限”维持在17亿SDR,用以开展24个项目和计划。(图:柬中时报记者 Channa 摄)

(金边讯)柬埔寨财经部强调,政府将在不影响财政稳健下,向外举债来推动优先领域发展。

财经部于26日晚发布新闻通告,针对有媒体报导柬埔寨政府向中国贷款50亿美元,用以建造内陆运河、港口和应对经济危机,作出反驳。

它指出,政府借外债须列入财政预算案,并寻求立法议会(国会和参议院)通过,且不能超过“借贷上限”。

它称,根据2023年财政预算案,政府借贷最高17亿特别提款权(SDR),或相等于23亿美元,用于融资28个项目和计划;最终,政府与友好国家和发展伙伴签署的优惠贷款协议,总贷款额为13.26亿SDR,或相等于“借贷上限”的78%。

它表示,经通过的2024年财政预算案,仍把“借贷上限”维持在17亿SDR,用以开展24个项目和计划。

财经部强调,政府将谨慎和负责任管理外债,并坚守5个关键:不影响政府财政稳健;属于超优惠贷款;用以优先领域和支持经济可持续发展,如推动经济增长和提高生产力;高透明度、高效率和负责任;所融资的基础设施项目须符合标准和高质量。

它称,被列入2023年和2024年财政预算案的外债融资项目中,并不包括“德崇富南运河项目”。

它补充,政府经于今年7月6日通过,以“公共和私人伙伴关系”(PPP)或“建设、经营和转移”(BOT)形式,以开展上述内陆运河项目。

《柬埔寨日报》(The Cambodia Daily)柬文版于26日引述匿名财经部高官,指柬埔寨政府向中国贷款高达50亿美元,用于建造内陆运河、港口和应对经济危机。

在财经部发出书面驳斥后,洪玛耐总理也于27日上午在公开活动上否认政府向中国贷款17亿美元,以融资建造上述项目。

他披露,前总理洪森经宣布,将以BOT形式开展上述项目,并邀请私人企业投资建设。

值得一提的是,在新冠肺炎疫情期间,柬埔寨政府增加对外举债,以填补巨大的财政赤字缺口,这使到累积未偿还债务迅速扩大。截至2023年第3季度,外债已上升至107.4亿美元。其中,99.5%属于外债,中国是最大债权国(占21%)。

政府估计,明年用以偿还债务和利息的开支将达到2万1150亿柬币(约5.16亿美元),占国内生总值的1.48%,或占政府经常账项收入的6.71%,比今年增长了13.7%。

无论如何,柬埔寨外债仍处于可管理水平,外债现值占国内生产总值比重为24.2%,远低于40%上限。

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