争议工会合作协议即将失效 美国大使出面会见柬埔寨劳工部长

（金边讯）柬埔寨和美国计划深化劳工和职业培训合作关系，促进美国企业对柬埔寨投资和采购。

劳工部长毅森兴于5日会见美国驻柬埔寨大使帕特里克墨菲（Patrick Murphy），同意将进一步推动和加强合作关系，以扩大贸易和投资规模，以及创造更多就业机会。

根据劳工部发布的新闻通告，美国大使墨菲表示，两国合作开展的柬埔寨更佳工厂（BFC）项目，成功协助柬埔寨吸引更多国际买家在柬埔寨下单，促进柬埔寨成衣产品，包括服装、鞋子、皮包和旅行用品出口。

他指出，柬埔寨也是美国普惠制（GSP）下主要受惠国之一，对美国出口额在GSP受惠国中排名第4位，享有的关税优惠则排名第3位。

通告称，双方讨论了进一步加强和深化柬美两国合作关系，以扩大美国对柬埔寨的投资规模。

为了实现上述目标，双方讨论了多项建议，包括打击童工和人口贩运问题、监督劳工仲介中心以保护工人权益、劳工仲裁理事会运作、加强工会组织自由和权益，以及柬埔寨履行国际条约义务等。

它表示，美方计划向柬方提供多项合作项目，特别是职业培训领域，以协助柬埔寨发展人力资源。

值得一提的是，毅森兴部长与美国大使墨菲会面的前一天，已会见了美国国际劳工团结中心 （ACILS）主任威廉康克林（William Conklin），后者希望能与劳工部签署新协议，以延续双方合作关系。

一旦现有劳工部与ACILS合作协议于7月28日到期而未获延长，ACILS或将被迫终止在柬埔寨的所有活动。

美国是于2016年决定把柬埔寨生产的旅行用品纳入普惠制，这带动旅行用品出口倍数增长。

在旅行用品出口激增带动下，美国也取代欧盟，成为柬埔寨最大的出口市场。2019年，柬埔寨对美国出口为44.03亿美元，2020年增至52.59亿美元，2021年进一步增至74.90亿美元，而2022年进一步扩大至122亿美元，同比增长40%。

美国国会经于去年2月通过延长普惠制，惟美国参众两院对享有普惠制的资格标准加入新的条件，包括劳工、环境、妇女经济赋权、法治。

去年11月，美国贸易代表办公室开始根据美国国会制定的任何新或修定资格条件，对柬埔寨是否有资格继续享有普惠制待遇进行评估。

柬埔寨成衣厂商会认为，新的普惠制立法将对柬埔寨资格和产品免税出口到美国，带来显著的影响。

柬埔寨和另外25个“最不发达国家”（Least Developed Country），被列入美国普惠制和享有关税优惠待遇。