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柬埔寨减贫被逆转 贫穷率升至17.8%

国内
记者:
陆积明
2022年4月20日 15:52
城市贫穷人群受到忽略。(图:柬中时报记者 Channa 摄)

(金边讯)新冠肺炎疫情冲击低收入阶段,导致柬埔寨贫穷率上升至17.8%。

柬埔寨计划部公布2019年至2020年社会经济调查数据显示,柬埔寨贫穷率为17.8%,比2014年的13.5%,上升了4.3%。

计划部国务秘书敦达乐称,贫穷率显著攀升,主要是因为受到新冠肺炎疫情影响。

他强调,柬埔寨政府把减贫列为优先目标,在政府努力减贫下,柬埔寨贫穷率已从2007年的47%,下降至2009年的22.9%,2014年再下降至13.5%。

他指出,目前政府正在积极推行《国家人口政策(2016年至2030年)》,注重人力资源发展,特别是提升教育和卫生水平,以为农业、工业和服务业等主要经济领域重组提供所需人才。

计划部是每隔两年公布一次柬埔寨社会经济调查(CSES)结果。有关调查是根据全国人口和社会结构,每年在全国各地抽样调查1万户家庭,以收集柬埔寨家庭组织、资产、负债和消费习惯信息,以及调查家庭成员的职业和收入来源。

现金转移助逾16万家庭脱贫

根据世界银行定义,若一户家庭每天收入不足1.90美元,便被视为生活在贫困线下。

为了减轻疫情对低收入和易受害群体的冲击,柬埔寨政府果敢决定于2020年6月推行“现金转移”政策,向710万贫穷家庭发放纾困金,平均一户家庭获得45美元救济,或相等于每天1.50美元。

根据国际货币基金组织(IMF)近期发布的研究分析,新冠疫情估计造成柬埔寨贫穷率,从疫情前占家庭总数的10%,激增至17.3%。

然而,在获得政府现金纾困后,柬埔寨在贫穷线下的家庭,从17.3%下降至12.6%,约有16万4千家庭得以“脱贫”。

无论如何,IMF指出,有关“现金转移”政策主要是帮助居住在农村的贫户,另有15万6千万户城市低收入家庭,因疫情和未获任何补助而沦为“新贫族”(New Poor)。

它称,这批被忽略的“新贫族”,多是在服务业的散工,不享有任何社会保险保障,处境堪虑。

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