柬埔寨减贫被逆转 贫穷率升至17.8%

（金边讯）新冠肺炎疫情冲击低收入阶段，导致柬埔寨贫穷率上升至17.8%。

柬埔寨计划部公布2019年至2020年社会经济调查数据显示，柬埔寨贫穷率为17.8%，比2014年的13.5%，上升了4.3%。

计划部国务秘书敦达乐称，贫穷率显著攀升，主要是因为受到新冠肺炎疫情影响。

他强调，柬埔寨政府把减贫列为优先目标，在政府努力减贫下，柬埔寨贫穷率已从2007年的47%，下降至2009年的22.9%，2014年再下降至13.5%。

他指出，目前政府正在积极推行《国家人口政策（2016年至2030年）》，注重人力资源发展，特别是提升教育和卫生水平，以为农业、工业和服务业等主要经济领域重组提供所需人才。

计划部是每隔两年公布一次柬埔寨社会经济调查（CSES）结果。有关调查是根据全国人口和社会结构，每年在全国各地抽样调查1万户家庭，以收集柬埔寨家庭组织、资产、负债和消费习惯信息，以及调查家庭成员的职业和收入来源。

现金转移助逾16万家庭脱贫

根据世界银行定义，若一户家庭每天收入不足1.90美元，便被视为生活在贫困线下。

为了减轻疫情对低收入和易受害群体的冲击，柬埔寨政府果敢决定于2020年6月推行“现金转移”政策，向710万贫穷家庭发放纾困金，平均一户家庭获得45美元救济，或相等于每天1.50美元。

根据国际货币基金组织（IMF）近期发布的研究分析，新冠疫情估计造成柬埔寨贫穷率，从疫情前占家庭总数的10%，激增至17.3%。

然而，在获得政府现金纾困后，柬埔寨在贫穷线下的家庭，从17.3%下降至12.6%，约有16万4千家庭得以“脱贫”。

无论如何，IMF指出，有关“现金转移”政策主要是帮助居住在农村的贫户，另有15万6千万户城市低收入家庭，因疫情和未获任何补助而沦为“新贫族”（New Poor）。

它称，这批被忽略的“新贫族”，多是在服务业的散工，不享有任何社会保险保障，处境堪虑。