柬埔寨设定工业发展政策关键指标

（金边讯）柬埔寨政府正制定监督和评估框架，以设定工业发展政策关键指标，确保能达致预期目标。

国家财经政策委员会是于12日召开跨部门会议，以针对“《工业发展政策（2015年至2025年）》监督和评估框架”制定工作进行讨论，会议是由副总理兼财经部长翁本莫尼洛主持。

根据财经部发布的新闻通告指出，制定“《工业发展政策（2015年至2025年）》监督和评估框架”的目的，是为了确定跟进和评估上述重要政策执行进度和表现的方式、负责单位、分析和编制报告。

它指出，为了确保评估表现公平、透明和责任分明，监督和评估框架也包括设立三个层级的关键指标，即策略、领域和运行。

工业发展政策有三大目标

在《柬埔寨工业发展政策》下，柬埔寨制定了三大目标，即工业领域占国内生产总值（GDP）比重须于2025年工业达到30%，其中制造业领域须占GDP的20%。

第二个目标则是实现出口商品多元化，即于2025年实现非成衣制造品出口占总出口量的15%，其中加工农产品占总出口量的12%。

而第三个目标则是到了2025年，全国中小型企业注册将达到80%到90%，其中五至七成须拥有适当的会计和资产负债表。

无论如何，根据内阁于8月中审议通过的《柬埔寨工业发展政策（2015年至2025年）》中期检讨报告显示，我国在推动工业发展上，仍面对一定的挑战，部份目标甚至可能无法实现。

其中，我国工业领域占GDP比重于2018年达到32.6%，已提前实现目标，惟制造业领域发展几乎“停滞不前”，占GDP比重由2015年的16%，仅增至2018年的16.3%，显示制造业领域进展缓慢。

在实现多元化出口商品目标上，成衣和鞋类产品占总出口量比重正逐年下降，由2015年的71.6%，降至2018年的69.2%，这也推动非成衣制造品出口占比重于2018年达到13.3%，与目标（15%）相距不远；然而，农产品出口比重，则由2015年的5.9%，增至2018年的7%，要实现目标（12%）可能不易。

在推动中小型企业注册和拥有会计记录上，2018年小型和中型企业注册率分别为76%和87%，而2010年仅分别为37%和72%；而2018年拥有资产负债表的小型和中型企业已分别达到28%和87%，而2010年仅分别有4%和24%。