欧盟撤销柬埔寨部份关税优惠 称言论和结社自由受侵犯

（金边讯）欧盟正式宣布，决定撤销柬埔寨部份商品关税优惠，输往欧盟的部份服装和鞋子，及所有旅行用品和白糖将被征收入口税。

欧盟称，受影响商品占柬埔寨每年输往欧盟市场商品总额（约60亿美元）的两成。

根据欧盟委员会于柬埔寨时间6时30分发布的声明，欧盟决定撤销柬埔寨在“除武器一切都行”（EBA）政策下享有的部份关税优惠，以惩罚其严重和有系统侵犯人权。

它指出，上述决定影响柬埔寨部份输往欧盟的商品，包括部份服装和鞋子产品，和所有旅行用品和白糖；这些产品将按“最优惠国”（MFN）政策缴付关税。

若无变化 8月12日生效

“除非欧盟国会和欧盟理事会反对，这项决定将于2020年8月12日正式生效。”

欧盟新任外交与安全政策委员博雷尔（Josep Borrell）表示，柬埔寨对政治参与权、言论和结社自由的侵犯程度，迫使欧盟别无选择决定撤销部份贸易优惠。

“欧盟将不会对此坐视不理……今天的决定，代表我们对柬埔寨人民、其权力和国家可持续性发展的强有力承诺。”

他强调，若柬埔寨要恢复享有EBA贸易优惠，有关当局须采取“必要措施”。

欧盟新任贸易委员霍根也强调，虽然欧盟通过贸易优惠，支持柬埔寨经济和社会发展，惟欧盟对尊重人权采取不可妥协态度。

他表示，在欧盟展开撤销EBA调查过程中，柬埔寨确实作出进展，但不足以抵销欧盟的深切关注。

他称，欧盟目标是要阻止柬埔寨政府继续侵犯人权，并愿意继续通过合作来实现这个目标。

低附加价值衣鞋须征入口税

欧盟决定撤销柬埔寨部份商品关税优惠，低附加价值的服装和鞋子产品将受当其冲。

根据欧盟委员会发布的声明，柬埔寨所有新兴工业、高附加价值成衣和部份鞋类产品，将继续享有“免关税、免配额”优惠。

“这是基于继续支持柬埔寨经济发展和多元化出口。”

有关声明并未列出受影响的柬埔寨商品名单。柬埔寨输往欧盟的50亿美元商品中，九成为服装和鞋子。

欧盟：柬政府须重新开放政治空间

欧盟重申，柬埔寨政府须重新恢复反对派成员的参政权力，同时废除《政党法》和《非政府组织法》。

“柬埔寨政府须重新开放政治空间，为恢复具公信力的反对党创造所需条件、通过真诚和包容性对话启动国家和解的民主程序。”

欧盟称，自欧盟于2019年2月启动撤销EBA调查工作以来，柬埔寨公民和参政权并未取得明显的改进。

它表示，欧盟委员会和欧盟任外交部将继续与柬埔寨当局合作，并密切监督柬埔寨的人权和劳工权状况。

“若柬埔寨取得明善改进，欧盟委员会或重新检讨决定，恢复柬埔寨EBA地位。”

柬商品出口至欧盟市场 95.7%受益于EBA政策

欧盟是柬埔寨最大的出口市场，2018年出口至欧盟的柬埔寨商品总额达54亿欧元（约60亿美元）。

欧盟委员会声明指出，在过去五年来，柬埔寨对欧盟出口增长超过一倍，从2013年的25亿欧元，增加至2018年的54亿欧元。

其中，95.7%柬埔寨商品，是在EBA政策下免税和免配额出口至欧盟市场。