《社会保障法》生效 社福成本增 雇主须承担

（金边讯）《社会保障法》已经正式生效，一旦私人领域退休金制正式实行，雇主须承担的社会福利成本，或将增加六成。

劳工部长毅森兴披露，西哈莫尼国王已经御准《社会保障法》（Law on Social Security），这也意味着这项新的社会保障法已正式成为法律，也标志了柬埔寨社会保障领域发展的新里程碑。

新法主要管辖四种社会保障福利，即退休金、健康医疗保险、工伤保险和失业救济金。

政府公务员和军警、私人领域、非正式领域、空运和海运雇员都被纳入新法管辖范围。

据《柬中时报传媒》了解，在新的社会保障法生效后，明年成衣、制鞋和旅行用品行业雇主所承担的社会保障缴纳率，将从现有的3.4%，增加至5.4%，增长高达58.8%。

劳工部提供的数据显示，去年（2018年）成衣、制鞋和旅行用品行业雇主承担的社会保障基金局（NSSF）保费约为5800万美元；若明年私人领域退休金制正式实行，雇主承担的社会福利成本，将增加至约1亿美元。

目前，政府只规定私人领域雇主须为雇员缴纳健康医疗保险和工伤保险。

根据新法，政府将通过发出总理令（Anukret），宣布实行退休金确实日期和相关缴纳额。

无论如何，私人领域雇主已要求政府展延于明年实行私人领域退休金制度，以免加重全国各领域雇主负担。

柬埔寨雇主和商业协会联盟（CAMFEBA）于15日发表声明表示，雇主对即将实行的退休金制度表示欢迎，因为它将能加强我国社会福利和保障，同时迎合各行业发展需求。

然而，雇主要求政府展延实行退休金制度，因为若马上实行有关制度，将对雇主造成财务压力，特别是部份企业已制定明年财务预算，惟对退休金制度却毫不知情。

“我们非常欢迎（政府）考虑展延实行（退休金制度），以确保所有雇主能充份了解和做好预算。”

该会也建议设立一个包括政府和劳资三方的监管架构，让各方在拟定和通过新政策和国家社会保障基金局（NSSF）新方向过程中，享有平等发言权。

它也强调，妥善管理和投资对退休金制度能否取得成功至关重要，因此必须事先建立妥善管理系统，以全面商讨退休金投资项目的可行性和选择。