拟定监管法规 柬或允许加密货币发行

（金边讯）柬埔寨正着手拟定新金融产品发照和监管法规，加密货币等新金融产品将有望在我国发行和交易。

柬证券委员会（SECC）总监苏速杰向《柬中时报》表示，目前柬埔寨仍禁止“加密货币公开发行”（ICO）活动，以待有关部门须先深入研究相关法规。

“对柬埔寨而言，加密货币（Cryto-currency）是非常新的金融产品，现时还不能在柬埔寨公开发行和交易。”

他披露，证券当局已着手草拟新金融产品发照和监管法规，预计最快可在今年内完成。

他强调，当局并未对何时允许加密货币公开发行活动定下时间表。

“我们需要先通过法规，才会开始成立新的市场。”

苏速杰以“众筹”（crowdfunding）为例，虽然柬证委会已发布发照条例，惟因为监管条例仍未出炉，因此任何机构仍无法在我国开展“众筹”活动。（柬证委会是于去年中开始接收和处理基金经理，包括管理人和“众筹”代表执照申请）

他表示，柬证券委员会也寻求外国合作伙伴协助提供和传授专业知识，同时借鉴海外国家与地区（如香港）在成立新金融市场的监管工作经验。

今年5月，柬证委会就“数字资产业务发照和监管部门规章”草案（Draft Prakas on Licensing and Supervision of Digital Asset Business）召开首次公众谘询会议，针对包括在区块链（Blockchain）上运行的“智能合约”（Smart Contract）等数字金融工具的发行和交易活动作出规范。

两位香港金融专家受委为顾问

柬证券委员会于今天与来自香港的东协资本控股有限公司（Eastern United Capital）签署合作谅解备忘录，以合作推动柬埔寨证券领域发展。

根据双方合作协议，柬证委会将委任两名香港资深专业人士为顾问，两人分别专长于新金融产品、资本市场、原产品市场和信托基金等领域。

苏速杰补充，双方合作目的主要是分享知识和经验，而两名受委顾问将能提供相关技术、法规和经验，才供柬证委会作为成立新金融产品市场的参考。

“我们需要来自市场的意见和谘询，来满足市场对我们的期望。”苏速杰说。

东协资本控股有限公司董事长尹启良告诉《柬中时报》，由于柬埔寨实行开放市场体系，加上欢迎外国银行家及投资者，使到柬埔寨经济具有巨大成长潜能。

他说，该公司将利用在香港证券市场多年操作的丰富经验，协助柬证委会加强专业知识，同时加强柬埔寨法规结构，以吸引更多本地和外国投资。

他称，两名受委为柬证委会顾问的专家，将协助柬证委会开发合适的金融产品、根据柬埔寨经济情况对制定法规提供谘询，同时为相关官员提供培训。

他也希望，通过与证券监管当局的更多沟通和对当地法规情况的了解，该公司将能协助柬埔寨发展金融业和开发新项目，包括以成立基金方式来开发柬埔寨丰富资源。