(金边讯)劳工部决定修改非成衣和制鞋领域结算和发放工龄补偿制度,2019年前累积的工龄补偿将延至2021年底才分期“偿还”。
根据《柬中时报》接获由劳工部长毅森兴于今日签发的新指引,非成衣和制鞋领域的雇主,将从2021年12月开始分期发放2019年前累积的工龄补偿(Seniority Indemnity),每年分两次“偿还”共6天的工龄补偿,即12月3天和6月3天。
指引指示,除非犯下严重过失、退休或逝世,雇主在工人离职时须一次过发放所有累积的工龄补偿;若工人是因私人理由或因犯下严重过失而被停职,则将丧失所有工龄补偿。
回顾规章颁布与争议
劳工部是于去年9月颁布《结算和发放工龄补偿》部门规章(Prakas),规定2019年工龄补偿将分上下半年分开发放,其中上半年(1月至6月)发放7.5天,下半年(7月至12月)发放另7.5天。
至于2019年之前累积的工龄补偿,劳工部规定采取“分期偿还”制。其中,成衣和制鞋厂每年须“偿还”30天工龄津贴,分上半年(15天)和下半年(15天)发放;其余领域企业每年则须“偿还”15天工龄补偿,分上半年(7.5天)和下半年(7.5天)发放,直到付清所有累积工龄补偿为止。
上述工龄补偿措施备受各界反对和争议,各领域雇主协会和各国商会认为,“追算”工人福利已违反国际商业和投资规范,也对企业造成财政负担;而部份工厂工人更发动罢工行动,要求雇主一次过“偿还”所有累积的工龄补偿,导致工厂无法正常操作,厂商蒙受惨重损失。
柬埔寨总商会会长陈丰明勋爵曾领导私人界向政府陈命,最终劳工部决定把结算和发放工龄补偿生效日,从原定的2019年1月1日,展延至2019年6月。
劳工部也和商界组成特别工作组,检讨结算和发放于2019年前累积的工龄补偿。
无论如何,若劳工部未针对“高风险”的成衣和制鞋厂发出新指示,将意味着全国600多家成衣和制鞋厂须于今年6月开始发放和偿还工龄补偿。