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私人界大力反对   新工龄补偿制展延实行

  • 记者:
  • 2018年12月29日 13:30

柬埔寨总商会会长陈丰明勋爵(左)和劳工部长毅森兴曾展开两轮谈判。(图:柬中时报)

(金边讯)在面对各领域雇主协会强烈反对下,柬埔寨劳工部决定展延实行新的结算和发放工龄补偿制度。

根据《柬中时报》接获由劳工部发出的新闻通告,劳工部决定把结算和发放工龄补偿(Seniority Indemnity)生效日,从原定的2019年1月1日,展延至2019年6月。

劳工部也披露,目前劳工部正与私人界检讨结算和发放于2019年前累积的工龄补偿,并将公布明确的生效日期。

它强调,在展延实行工龄补偿制期间,劳工部保证所有雇员享有的合法福利将得到保障。

陈丰明和劳工部长谈判

据了解,劳工部于今年9月公布《结算和发放工龄补偿》部门规章(Prakas)后,即引起各领域雇主协会和外国商会强烈不满和反对。

以柬埔寨总商会会长陈丰明勋爵带领的私人界代表,曾于11月6日,在短短两周内与劳工部长毅森兴先后举行两轮谈判,表达雇主的关注,特别是备受争议的“追算”工龄补偿措施。

一名参于谈判的私人界代表告诉《柬中时报》,各领域和各国企业雇主要求劳工部重新检讨相关条例,并取消“追算”工龄补偿。

他说,虽然经过两轮谈判,双方仍无法对“追算”工龄补偿达成共识,惟劳工部同意成立联合工作小组,成员包括劳工部、财经部和私人界代表,以深入研究相关问题和寻求解决方案。

他披露,劳工部长曾提出“折衷”方案,例如分期发放之前累积的工龄补贴,或是提供税务减免,惟私人界态度坚决,要求取消“追算”制。

柬埔寨雇主和商业协会联合会(Camfeba)也曾就新工龄补偿制发布声明,指劳工部不顾私人界代表在公开谘询会议上提出的反对,毅然而然决定颁布上述部门规章。

它认为,柬埔寨政府决定实行“追算”工人福利制,不仅违背了国际商业和投资规范,也会对部份企业造成财政负担。

根据新工龄补偿制,2019年工龄补偿将分上下半年分开发放,其中上半年(1月至6月)发放7.5天,下半年(7月至12月)发放另7.5天。

至于2019年之前累积的工龄补偿,劳工部规定采取“分期偿还”制。其中,成衣和制鞋厂每年须“偿还”30天工龄津贴,分上半年(15天)和下半年(15天)发放;其余领域企业每年则须“偿还”15天工龄津贴,分上半年(7.5天)和下半年(7.5天)发放,直到付清所有累积工龄津贴为止。

双周发薪制明年1月实行

在发布新的结算和发放工龄补偿制时,劳工部也一并宣布从2019年1月1日起实行“双周发薪制”,这被认为将增加企业行政工作负担和影响现金
流。

新的工龄补偿和发薪制是适用于所有在《劳工法》下受保护的雇员,包括成衣、制鞋、建筑、酒店等各行各业,影响范围广泛。

柬埔寨政府也决定从明年1月1日起,在公共部门实行双周发薪制,全国公务员和军警将和私人界雇员一样,每隔两个星期领工资一次。

洪森总理曾表明,政府决定实行双周发薪和半年结算工龄补偿制,是为了预防工厂倒闭时拖欠工人大笔工资和补偿,引发工人不满而展开示威,最终须由政府从国库中拨款垫付工人工资。

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