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(金边讯)柬埔寨小额贷款机构将根据借贷人还款能力,而非抵押品来决定是否批准贷款申请。
根据柬埔寨小额贷款机构协会(CMA)发布的声明,它支持在柬埔寨国家银行与联合国机构倡议,设立各相关联合谘询程序以加强小额贷款机构负责任借贷行为和标准。
上述联合谘询程序是自2023年11月开始,以研究和加强对小额贷款领域监管工作,特别是小额贷款快速增长和诱使借贷人限入债务危机问题,参与方来自不同机构和领域,包括相关部门、金融机构、非政府组织等。
迄今,该倡议已通过22项优先行动,其中4项经已落实,15项在进行中,另3项仍处于倡议阶段。
CMA主席迪妮达女士在声明中表示,该会将与柬国银及联合国机构合作,以改变放贷原则和行为,即改而根据借贷人还款能力来决定是否放贷,而不是根据借贷人是否能够提供抵押品。
她称,该协会会员也被禁止接纳少数民族社区土地作为抵押品,以避免他们失去土地。
与此同时,该会也支持扩大柬埔寨银行公会(ABC)旗下金融消费人中心,作为解决借贷双方争议的机制。
迪妮达女士呼吁各相方,包括投资者、政策制定者、监管当局、公民社会、金融机构和发展伙伴合作,以重新塑造柬埔寨小额贷款领域。
值得一提的是,为执行在联合谘询程序下通过的22项优先行动,30家银行和小额贷款机构经同意接受第三方评估其放贷标准和行为。
为了加强负责任放贷标准,银行和小额贷款机构也实施行为准则(Code of Conduct)和采用消费人保护协调工具。
业者也被禁止接纳少数民族社区土地为抵押品,也不能强制拍卖有关土地。
此外,银行和金融机构也检讨其关键绩效指标(KPI),避免采取掠夺性放贷策略,以追求高业绩,从而违背行为准则和负责任借贷指导方针。
声明也称,柬埔寨银行公会(ABC)和柬埔寨小额贷款机构协会(CMA)定立条规,严禁业者扣押借贷人的个人资料,如身份证、家庭簿、户籍、国际护照、报生纸,以及平等卡(equity card)或贫穷卡(ID Poor)。
两个行业组织也着手加强消费人保护和投诉机制,并将收集业者回馈,以向国家银行提呈小额贷款定义的建议。