郑棉发处长剖析柬埔寨华校现状 双语教学成转型新契机

（金边讯）柬华理事总会常务副会长兼文教处处长郑棉发勋爵表示，当前华社与上世纪60年代已大不相同，社团公办华校正面临华人聚居区变化、政府教育政策影响、师资短缺及经费不足等严峻挑战。

1月18日，柬华理事总会召开2025年全体理事会议，由会长方侨生大公爵和监事长郑源来公爵共同主持。

郑棉发处长就柬埔寨华文教育的发展情况作报告，详细回顾了华文教育的历史与现状，并提出了未来的发展方向和面临的主要挑战。

郑处长指出，柬埔寨的华文教育源自清末及战乱时期大量中国移民的到来。这些移民扎根柬埔寨，希冀将母语文化传承给后代。早期，华文教育以私塾为主，主要教授方言，尤其以潮州话为主流。二战结束后，在西哈努克国王的领导下，柬埔寨走向独立。此时，华人社会发展迅速，华文学校在全国范围内迅速增多。至20世纪50至60年代，全柬华文学校数量达到230余所，学生人数约5万人。

他表示，1970年柬埔寨内战爆发，华校被迫关闭，华文教育因此中断长达20年。直到1990年，柬华理事总会成立，推动华校复课，华文教育迎来新生。目前，全柬华校学生人数近5万人，师资力量逐步增强。

他透露，全国原本共有58所华校，但其中3所已关闭，分别位于磅湛省、特本克蒙省和波罗勉省。

他指出，在基础教育的恢复和发展的同时，柬埔寨华社还积极推进高等教育，柬华理工大学（CAMTECH）和柬华应用科技大学（CCUTECH）积极培养高水平技术人才。

郑棉发处长感叹，柬埔寨目前的华社与上世纪60年代的华社情况截然不同，同时，随着柬埔寨国家教育体制的日趋完善，社团公办华校面临严峻的挑战。这些挑战包括华人聚居区的变化，政府教育政策影响，本地师资短缺，运营经费不足等。

他指出，部分地区华人减少甚至消失，导致多所华校学生人数锐减，难以维持运营。此外，柬政府积极推动1年至12年基础教育全日制，将影响华校生源，迫使华校必须转型为“柬中双语学校”以保住生源。与此同时，本地教师文化水平及教学能力有限，部分中学课程需依赖中国派遣的援教老师。

他还指出，一些地方柬华理事会人员没有投入精力发展会务，运营经费不足，外省大部分学校依赖总会补贴维持运营，有的华校基本是免费入学。

“作为负责55家华校、1家师资培训中心和2家大学统筹任务的社团组织，总会深感责任重大。方侨生会长每年通过柬华理事总会资助华校和大学约200万美元，我们的其他侨领也给予数额不少的资助。由于柬华理事总会的百万补贴，并不是长久之计。因此，综合华校的情况需要我们思考对策。”

郑棉发处长提出需要思考的对策，指出对于学生人数少于100人的学校，需评估继续开办的必要性或采取有效办法提升入学率；在生源300人以上的学校推行“柬文+中文”双语教学模式，让这些华校在当地稳定发展；强化培训师资力量，将现有师资培训中心升级为师范学校，为华校及国立柬校培养中文教师。

郑处长指出，目前，方侨生会长通过柬华理事总会每年资助华校和大学约200万美元。此外，中国大使馆和国侨办每年资助22所贫困华校和1家华教机构，资助额达220万元人民币。他呼吁各界共同努力，为柬埔寨华文教育的发展提供更多支持。