(金边讯)今年前11个月,柬埔寨太阳能板出口额同比下降近六成,这与美国对柬埔寨太阳能板实施反倾销调查后进口商大幅减少采购息息相关。
柬埔寨商业部统计数据显示,今年1至11月,太阳能板出口额仅为8.3亿美元,同比骤降57.8%,相比去年同期的19.6亿美元明显下滑。
自美国宣布取消柬埔寨太阳能板的关税豁免后,该行业出口将进一步受到沉重打击。
根据东盟与中日韩宏观经济研究办公室(AMRO)今年10月发布的报告,2022年柬埔寨太阳能板出口额超过10亿美元,而2023年更翻倍至21亿美元。其中,超过90%的产品销往美国,使柬埔寨一度成为美国最大太阳能板进口国。然而,这一优势正因关税问题而迅速消退。
自2021年中国企业SOLAR LONG PV-TECH在金边经济特区设立首家太阳能板生产基地以来,已有超过20家中资企业在柬埔寨投资建厂。这一趋势带动了柬埔寨太阳能板装配产业的快速发展,也令其出口规模大幅提升。然而,美国对柬埔寨太阳能板的关税调整可能彻底改变这一现状。
美国商务部于今年11月底宣布,来自柬埔寨、泰国、越南和马来西亚的太阳能产品以低于生产成本的价格销售,构成不公平贸易行为。根据初步评估,针对四国太阳能板的关税将介于21.31%至271.2%之间,具体税率视企业和生产地而定。而此前10月1日的首次评估建议税率仅为2.85%至23.06%,低于市场预期。
预计最终裁定将于明年4月18日作出,国际贸易管理局将在6月9日发布最终命令。目前,柬埔寨等四国的太阳能板产品约占美国进口总量的80%。美国国内太阳能板制造商指控廉价进口商品冲击本土产业,并削弱了政府扶持国内供应链的成效。今年4月,美国太阳能制造商联盟贸易委员会提交请愿,促使商务部启动调查。