(金边讯)今年第二季柬埔寨政府与发展伙伴仅签署一项优惠贷款合约,总值1.82亿美元。
这使到今年上半年新增外债增至3.14亿美元,比去年同期减少了60%,也仅占柬埔寨政府全年举债预算约17亿特别提款权(SDR)的14%。
根据财经部发布的最新公共债务报告,今年第二季被认购的政府柬币公债达730亿柬币(约1783万美元),与今年首季政府成功发行总值1823亿柬币(约4429万美元)相比,认购额也显著下滑。
截至2024年6月30日,柬埔寨累积未偿还公债达到112.7亿美元,其中外债占99%(约111.6亿美元)。
报告强调,今年新增公债中,增款成分(grant element)高达56%。新债务是投入能维持经济增长的优先部门,以及提高经济生产率或产量。
与此同时,今年次季偿还的债务和利息总额为4944万美元,这使到今年上半年偿债支出增至2.31亿美地。其中偿还外债本金为1.77亿美元,利息和其他费用为5241万美元;偿还国内债务本金为190万美元,利息为91万美元。
若与去年同期相比,今年上半年政府偿债支出增长约0.7%。
报告强调,柬埔寨公共债务处于“可持续”和“低风险”,总公债(包括政府担保外债)现值占国内生产总值(GDP)比例为19%,低于可管理水平上限(40%)。
截至今年次季,柬埔寨欠下中国累积未偿还债务约为40亿美元,占总外债的36%,继续成为最大的债权国。
日本为柬埔寨第二大债权国,占总外债的11%;韩国和法国则分别占5%和4%。
根据柬埔寨政府预测,到了今年底,累积公债将增至125.68亿美元,而明年将进一步增至140亿美元。
财经部长:有能力才举债
副总理兼财经部长在报告中强调,政府将坚持慎谨和负责任原则,以管理政府债务。
他指出,政府只在有能力偿还和承担的前提下,才会签署新的贷款合约。
“所有贷款必须是含有增款成分的超优惠贷款。”
他表示,政府将以透明、负责、高效和有效的方式运作贷款。
他也强调,所有利用公债融资的公共基础设施项止,必须保证高标准、高质量和符合国家新发展阶段需求,特别是保障社会经济发展,同时有助于环境可持续性和应对气候变化。
值得一提的是,国际货币基金组织(IMF)于近期发布评估报告指出,由于柬埔寨税收收入下降,迫使柬埔寨政府决定展延部份基础设施,这使到今年资本支出将低于原定计划。
它认为,柬埔寨未来十年公共债务占GDP的比率将温和增加,惟债务危机风险仍将处于低水平。