(金边讯)柬埔寨国家税务局举办大型税务论坛,向外国使节团和投资者说明最新改革税务征管项目。
配合刚发布的《税务审计和调查标准操作程序(SOP)》,国税局于日前举办大型税务论坛,邀请包括东盟和欧盟成员国驻柬大使、柬埔寨总商会和各国商会代表出席,听取国税局高层和国际税务专家对关于税收征管工作改革和最佳实践的深入讲解,并收集各国商会代表的回馈。
国税局总监关威宝主持税务论坛开幕仪式时表示,“税务审计和调查SOP”的付诸实行,掀开了国税局加强治理新篇章。
他指出,除了新的“税务审计和调查SOP”外,国税局也将进一步检讨和更新现有另外44项SOP,确保符合良好治理要求。
他表示,根据SOP,企业在三年内将只须接受一次审计;惟若国税局掌握证据,将随时对相关企业进行审计。
他称,通过致力改革税务征管工作,包括与外国税务机构和合作伙伴,如国际货币基金局、世界银行、日本国际协力团、经合组织和瑞典税务机构合作,国税局在打击和防止逃漏税行为上取得了正面成果。
他坦承,过去柬埔寨面对猖獗的逃漏税行为,惟在国税局开展和深化改革工作后,纳税人依法合规度已不断提升。
他强调,不会容忍官员涉及滥权舞弊行为,并呼吁纳税人举报贪腐或异常事件,包括不遵守税务审计和调查SOP,或是索取贿赂的审计官,以共同建立自愿依法履行纳税义务文化。
国家税务局是于上月正式发布税务审计和调查标准作业流程(Audit and Investigation SOP),作为柬埔寨政府改革税务审计和调查工作的重要举措。
国税局规定,局部审计(limited audit)时效期限为申报当年和前一年(N和N-1),而全面审计(comprehensive audit)时效期限则为3年(N-1至N-3),惟若审计官掌握证据,可以向国税局总监申请延长至5年;有别于以往,桌面审计(desk audit)将只发出通知函,提醒纳税人关于审计官发现的税务申报问题,惟不会发出税务重新评估(Tax Reassessment)。
国税局负责审计单位也将成立一个“审计队”,以对企业展开联合税务审计工作,这可避免纳税人频烦接受审计和穷于应付不同审计单位。
除了一般评估外,国税局将根据纳税人财务报告和申报资料,来进行比率分析(Ratio analysis),以对纳税人进行“风险评估”;只有被评估为“高风险”的纳税人,才须接受税务审计。
国税局披露,该局今年内将对3006家企业进行税务审计,检查相关企业是否依法申报和纳税。
值得一提的是,今年上半年,国税局税收达19.17亿美元,比去年同期20.72亿美元,略为下降。
今年上半年税收也只占全年税收目标的46%。
副总理兼财经部长翁本莫尼洛在主持国税局上半年工作总结会议时强调,作为政府最主要财政收入来源,国税局于下半年须继续加强税收征管工作效率。
他指示,国税局须采取措施确保企业履行依法纳税义务,特别是饮料生产领域。