柬埔寨政府颁行新令 加速完成土地登记

（金边讯）柬埔寨政府计划，重新制定首次登记“硬地契”收费率，同时授权国土规划和建设部负责收费。

通过新的举措，政府希望能鼓励地主踊跃登记“硬地契”，并提高税收管理效率和增加国库收入。

根据洪玛耐总理于7月15日签发的总理令（Anukret），配合“完成首次登记硬地契运动”，政府决定授权国土规划和建设部负责拟定首次登记硬地契的计划、征收和制定收费率职责，直到2027年12月31日为止，

总理令指出，从2028年起，相关职责将交回给省市政府负责。

总理令表示，贫穷和受易受害家庭将可免费办理首次登记硬地契，其费用由政府承担。

总理令补充，跨部门委员会将负责制定首次登记“硬地契”收费率，并通地发布联合部长令（Prakas）对外公布。

逾半数土地属“软卡”

根据《柬中时报》接获的国土规划和建设部报告，柬埔寨全国约有1312万段土地，惟至今只有约650万段土地拥有“硬地契”。

此外，截至今年5月，全国各省市地籍局被拖欠的土地登记费高达700万美元，分别来自约140万段地。

目前，柬埔寨共有两类土地产权证书，其中硬产权证书（hard title，简称“硬地契或硬卡”）是由国家土地管理和规划办公室发出所有权证书。硬产权证书包含详细信息，这些信息已得到国家土地管理城市规划和建设部的正式认可和认证。

另一类为软产权证书（soft title，简称“软地契或软卡”），是由地方政府提供，未在国家层面注册，被视为“占有状态”。

值得一提的是，自现任国土规划和建设部长塞森奥上任以来，便积极推动加速完成硬产权证书登记计划，并发起“完成首次登记硬地契运动”，并制定新策略和措施以提高登记工作效率。

他也要求全国25个省市国土规划和建设局，必须在今年内解决登记费被拖欠的问题。

由于大部份土地尚未登记，令政府无法掌握土地准确信息，导致土地纠纷事件此起彼伏，因此洪玛耐总理政府在颁行《五角战略：第一阶段》政策时，把完成土地登记列为优先工作。