政府研究提供补贴 照顾怀孕女囚犯福利

（金边讯）洪玛耐总理指示，相关部门研究实施新措施，以让正在监狱服刑的女囚犯享有生产和育婴补贴。

洪玛耐总理于4日上午主持金边国家师训学院毕业典礼时，发出上述指示。

他表示，社会福利部、劳工部和财经部应研究和采取措施，确保怀孕女囚犯也能和一般工厂女员工、企业女雇员和女公务员一样，享有生产和育婴补贴，确保她们和胎儿的健康。

“我们不应忽略了女囚犯的福利……这花不了多少钱。”

他强调，新政府把打造公平和平等社会列为优先政策之一，确保没有任何社会阶层和群体受到忽略。

目前，所有国家社会保障基金局（NSSF）女性会员（柬埔寨籍），包括工厂女工、企业女雇员和女性公务员，可享有总值480美元的生产和育婴补贴。

有关补贴分为三个阶段，首阶段是产前检查补贴，孕妇每次到NSSF指定医疗中心接受免费检查，将可获得8万柬币（约20美元）“车马费”，次数最多4次。

次阶段为生产补贴，产下1名婴儿将可获得80万柬币（约200美元）“生育奖励”，双胞胎可获120万柬币（约300美元），三胞胎则可获160万柬币（约400美元）。

第3阶段为产后检查补贴，产妇携带婴孩每次定期赴检可获8万柬币，直到婴子年满2岁，补贴次数最多10次。

改革师训教育系统

另一方面，洪玛耐总理表示，若要发展人力资本，首要条件是建立优秀师资团队。

他称，过去数十年来，柬埔寨政府大力发展教育领域，包括大量投入发展师范教育系统，确保能培育优秀师资，参于培育国家未来栋梁。

“如果缺乏好的老师，要如何指望会有好的学生，国家又如何会有好的人力资本？”

他坦承，柬埔寨现有师范教育系统存在众多不足之处，包括不同师训学院使用不同的标准，师训毕业生能力有限等，因此政府将通过教育部积极进行改革，以提升教师团队素质。

他也重申，政府欢迎私人界和家长在“政府和社会伙伴关系”（Public Community Partnership）下，参于学校建设和管理，合作提升学校学习环境和确保学生远离不良社会影响。

值得一提的是，世界银行近期发表调查报告建议，柬埔寨政府应全面改革现有师训制度，提高师训生相关科目知识基础、以孩童为中心教学方法、增加学员实习时间。

它称，许多师范生并非“学以致用”，所学习的教育理论和教学方法，往往不符合实际教学要求，这影响了学生学习能力和表现。

此外，柬埔寨公共教育也面对城乡师资严重失衡的问题，金边学校出现教师过剩，惟乡区学校却面对教师短乏问题，特别是暹粒省和波罗勉省。

津贴不足、住房和基本设施缺乏，以及在城市任教还能在课余兼职当补习教师增加收入等问题，是导致大部份教师不愿到乡下或偏远地区任教的主要原因。