柬埔寨社会保护理事会制定迈向全民健康覆盖路线图

（金边讯）柬埔寨政府着手制定《迈向全民健康覆盖路线图》，以争取实现全民享有可负担和优质公共卫生服务目标。

社会保护理事会是于日前召开会议，由副总理兼财经部长翁本莫尼洛主持，当天会议主要是检讨和审议《迈向全民健康覆盖路线图》草案。

财经部发布新闻通告称，政府把实现全民健康覆盖（Universal Health Coverage）列为优先政策，并列入多个重要国家发展战略中，包括《四角战略—第4期》、《五角战略—第1期》、《五年国家发展战略计划（2019年至2023年）》、《卫生战略计划（2008年至2015年）及（2016年至2020年）》、《社会保护政策框架（2016年至2025年）》等。

它指出，洪玛耐总理领导制定的6项优先政策计划中，把扩大医疗保健服务，争取达致全民健康覆盖列为首项优先政策计划，反映新政府对实现这项目标的重视。

它表示，包括柬埔寨在内的所有世界卫生组织成员，皆致力于让人民享有所需的全方位优质卫生服务，而不会造成经济困难。

它强调，制定《迈向全民健康覆盖路线图》的目的，是要为有关部门和相关方提供指引方向，以便能争取在2030年实现全民健康覆盖目标。

目前，社会保护网覆盖率只有42.1%（约586万人口），政府争取于今年把覆盖率提高至65%（约900万人口），并于2030年实现全民健康覆盖。

去年10月，洪玛耐总理正式推介首个优先政策计划，宣布把易受害家庭纳入“卫生平等基金” （Health Equity Fund）覆盖范围，以让他们享有免费医疗服务，并减轻医药费负担。

生活在近贫线上和符合条件的易受害家庭，也将能获得发放“卫生平等基金卡”。有关条件包括：拥有1名残疾家庭成员、或1名60岁或以上老年人、或1名未满2岁幼儿、或所有家庭成员未满18岁，或家庭支柱为妇女。

根据卫生部报告，截至去年9月，“卫生平等基金”覆盖人群达到341万1808人；其中，拥有“贫穷卡”（ID Poor）家庭共77万9514户，家庭成员人数共331万4133人。

另外，来自非正式经济领域自雇人士，如三轮车夫和嘟嘟车夫等，共7万7301人；艾滋病病患或带菌者，共1万7593人；娱乐场所服务人员，共2781人。

此外，国家社会保障基金局（NSSF）会员人数达到超过240万人，包括约200万工厂工人和私人领域雇员，以及43万名公务员、军警和退休人公务员。他们都获得工伤保险、健康保险和退休金保障。

这使到获得有效社会健康保护人口已达到581万人，约占柬埔寨总人口的三份之一。