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下半年复苏势头被逆转 世界银行下调柬埔寨经济展望

财经
记者:
陆积明
2023年11月23日 13:31
基于经济高度美元化,柬埔寨被迫“进口”美国货币政策。(图:柬中时报)

(金边讯)世界银行指出,柬埔寨经济向好形势于今年下半年出现逆转,曝露了深藏已久的结构性瓶颈和持续外部因素冲击。

世界银行于23日发布2023年柬埔寨经济展望更新报告,决定调降今年初对柬埔寨经济增长预估,即从5.5%,下调至5.4%,而2024年则预计将增长5.8%。

在报告中,世银称,来自中国的外来直接投资涌入,以及今年初外国游客回流而带动旅游业活络,柬埔寨呈现出新冠肺炎疫情后经济复苏的良好势头,惟下半年情势却“急转直下”。

“(经济)全面性放缓……尽管推出新投资法和提供激励措施,新批准合格投资项目(经济特区以外)年对年下降了7.3%;首8个月商品出口下降了2%,进口也相应减少。”

出口减少也导致许多工厂倒闭或裁员,占总劳动力约两成的制造业就业人数,从去年7月份的105万人,下降至今年5月份的100万人,惟今年7月份回升至102万人。

“进口”美国货币政策

报告指出,今年8月份信贷增长率仅7.7%,较去年同期增长22.7%,大幅下滑,进一步限制了国内消费。

它表示,基于经济高度美元化,柬埔寨被迫“进口”美国货币政策,必须通过提高银行存款准备金等措施,来影响货币供应量。

它说,政府税收增长也因经济活动放缓而“停滞”,今年首8个月,政府收入同比仅增长0.4%,而去年同期则为增长23.8%。

然而,政府支出却激增12.7%,主要是因为替公务员加薪和举办多项重大活动,包括第7届全国大选和东南亚运动会。

此外,政府也延续“现金转移”政策,继续向贫穷和易受害受庭提供现金援助,同时也提供工资补贴以帮助暂时失业的工厂工人。

截至今年8月份,政府存款约为51亿美元,相等于国内生产总值(GDP)的16%,比去年同期的53亿美元来得低。

对于柬埔寨经济前景,世银认为,将继续面对众多显著下行风险,外部因素包括出口进一步缩萎、国际油价和粮价飚升;内部因素则包括家庭债台高筑、房地产领域风持续萎靡不振等。

它强调,柬埔寨政府应正视和采取措施解决结构性问题,如运输和物流瓶颈;能源成本昂贵;经商、投资环境和生产力仍待改善;政府良好治理不足等。

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