(金边讯)若不采取以本国货币优先的金融业发展政策,柬埔寨将继续成为经济高度“美元化”的国家。
截至2023年6月30日,美元占柬埔寨广义货币供应(M2)比重高达占83%。其中,美元占银行体系存款比重高达90.4%,美元占银行体系贷款比重则高达89%。
柬埔寨国家银行与日本国际协力团于10日联合推介《柬埔寨美元化》调查报告,根据两次全国性民调数据,针对“美元化”对柬埔寨政策和经济影响进行深入探讨和分析。
担任报告编辑的日本帝京大学经济学教授奥田英信指出,柬埔寨经济“美元化”并非只是因为过去宏观经济不稳定而造成的,如通货膨胀飚升;柬埔寨金融业发展也带动美元的广泛使用。
“柬埔寨金融业发展和美元化就像是同一枚硬币的两面……当金融业不断发展时,经济也跟着进一步‘美元化’。”
他认为,柬埔寨政府和柬埔寨国家银行依赖价格机制和鼓励民众使用本国货币瑞尔,将无法有效发挥降低“美元化”作用,须考虑同时采取监管手段。
“金融业发展和‘美元化’已结合在一起,并不容易将两者分开。”
他称,未来关于柬埔寨“去美元化”的讨论,将聚焦于如何建立一个优先推广和使用本国货币的金融业发展政策。
柬埔寨国家银行行长谢丝蕾指出,虽然柬埔寨经济高度“美元化”,惟柬币瑞尔使用量正显著增加。
她表示,过去20年政治局势稳定,提高了民众对本国货币的信心,目前柬币瑞尔发行量已达到14.5万亿柬币,比2000年增长了16倍。
她坦言,经济高度“美元化”,限制了柬埔寨有效实行货币政策,如调整利率和货币量,来应对2008年全球金融危机和2020年新冠肺炎疫情,而须更依赖通过财政政策,来调节宏观经济波动。
她强调,“去美元化”是柬埔寨各个领域和阶层的“共同责任”,各界应通过积极推广和使用柬币瑞尔乐,来提高柬币的需求和流通量。
值得一提的是,柬埔寨国家银行曾于2016年颁布政令,要求所有银行和金融机构最迟于2019年,须确保柬币贷款比重占贷款组合至少10%,这进一步提高了银行体系发放的柬币贷款数量。