柬埔寨减贫成效显著 7年贫困人口减半

（金边讯）柬埔寨减贫成效显著，在过去7年半贫困人口减半，由560万人降至280万人。

联合国开发计划署和牛津大学贫困与人类发展研究中心（OPHI）发布最新版全球多维贫困指数（MPI）报告指出，柬埔寨多维贫困指数由2014年的0.168，骤降至2021/2022年的0.070。贫困率从36.7%降至16.6%。

“在短短7年半的时间，每5人中就有1人摆脱贫困。贫困人口从560万减半至280万。”

联合国开发计划署驻柬埔寨办事处指出，MPI报告包括大量数据和分析，可以帮助政策制定者、从业者和研究人员设计和实施有效的政策和计划，以解决各个方面的贫困问题。

据世界银行发布《2022年柬埔寨贫穷问题评估报告》，2009年至2019年柬埔寨经济经历飞速增长时期，经济结构从农业转型至制造业和服务业，创造大量固定工资工作机会，进而提高人民生活水平。

报告称，制造业和服务业，特别是旅游、成衣和建筑业创造了大量就业机会，以及贸易和投资驱动的经济成长模式，推动了柬埔寨经济结构转型，导向生产力更高的领域，并由制造业和服务业提供更高工资工作机会。

“工人的工资，要比农民来得好，进而提高了他们的收入。”

与此同时，生活条件和基本服务如水电、自来水、卫生、医疗和教育也扩大至大部份人口，并改善了城市和乡村家庭的生活水平。

无论如何，突如其来的新冠肺炎疫情扭转了柬埔寨减贫进展。于2020年发生疫情以来，柬埔寨贫穷率上升了2.8%，相等于46万人坠入贫穷线下。

世界银行建议柬埔寨政府制定政策和行动，以推动更具包容性和抗御力的疫后复苏，并提高未来应对经济冲击的能力，这包括实施针对性现金转移、加强社会保护，以及加大对医疗和教育投资。

柬埔寨新政府将继续加大支持力度，帮助群众脱离贫困。

今年10月，政府正式颁行《非正式经济领域发展战略（2023年至2028年）》，支持和推动非正式经济领域壮大发展。

新战略的目的，是要支持和加强非正式经济领域的生产力和韧性，帮助它们加入正式经济领域，并有能力正规营业、吸引投资和创造就业机会，进而对国家经济和社会发展作出更大的贡献。新战略定下5个优先事项，即放宽加入正式经济领域条件；减轻依法合规负担；保护和支持加入正式经济领域的个体户；提高和支持加入正式经济领域者能力；加强宣传和提高意识。

洪玛耐总理表示，非正式经济虽然推动了国家经济快速发展，却也带来了社会不平等。新战略将起到“一石三鸟”的作用，即减少贫困和社会不平等、增强经济韧性和促进经济增长。