（金边讯）柬埔寨内阁刚审议通过的《公共采购法》草案，进一步深化政府公共财政管理改革工作，对未来国家经济可持续发展至关重要。
内阁是于上周五（31日）召开全体会议，审议通过多项重要法案，包括《税务法（新）》草案和《公共采购法》草案。
《公共采购法》（（Law on Public Procurement））草案共有15章和87条文，旨在确保政府各部门机构采购透明化、可依赖、有效、公平竞争和节约。
新法将符合国际最佳实践，明确财经部监督机构和审计师职责，特别是把采购管理和执行机构职责分开，同时设立关于公共采购投诉机制和惩罚法规。
柬埔寨政府计划在本届（第6届）国会任期届满（今年7月）前，通过重要财经法案和政策，以完成政府深化公共财政改革工作。
除了公共采购法草案外，内阁也通过新的税收法（Law on Taxation）草案，以进一步加强税收征管工作，更新和补充现有法律不完善之处，以及纳税人履行纳税义务提供更大的便利。
新的税收法共有20章和255条文，比现行的税收法共7章和155条文，除了重新检讨和融合现有的税收法规外，新法也增加了许多新的条文，以便弥补现有法律不足之处。
此外，柬埔寨政府也于3月间正式启动最后阶段（第四阶段）公共财政管理改革计划，要在中央和地方政府实行绩效管理。
这也是配合于今年初刚颁行的《公共财政系统法》，推动实行“绩效预算”，加强和推行各项改革战略，以及在中央和地方政府部门扩大实行财政管理信息系统。
值得一提的是，柬埔寨政府是于2004年开始实行公共财政管理改革计划，以现代化公共财政管理工作，确保预算系统成为一项有效工具，协助动员和分配国家资源用以发展用途。
随着柬埔寨将于2027年正式脱离最不发达国家行列，届时所获得的外国无偿和优惠贷款援助将减少，因此政府须未雨绸缪加强公共财政管理，包括增加税收和提高预算效力，以确保国家经济能持续发展。
根据2023年政府财政预算案，政府总收入将达29万3117亿柬币（约71.50亿美元），总支出将达39万2062亿柬币（约95.7亿美元），财政赤字超过24亿美元，须依赖外来援助和政府借贷来填补。
而截至2022年12月31日，柬埔寨累积公债已达99.9亿美元，预料今年将突破100亿美元大关。
大部份公债属于外债（占99.82%），主要来自双边发展伙伴贷款（占68%）和多边发展伙伴贷款（占32%）。
为了应对新冠肺炎疫情和外部因素冲击，去年柬埔寨政府与发展伙伴签署的优惠贷款合同总值达21亿3783万美元，或相等于15亿9837万特别提款权（SDR），已达到财政预算法规定借贷定顶（16亿SDR）。与前年相比，去年公债激增136%。
去年柬埔寨政府偿还的公债和利息达到4亿6422万美元，比前年增长了21%。其中，偿还贷款本金为3亿5541万美元，偿还利息为1亿0882万美元。
