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柬埔寨财经部设新监督系统 加强改革公共财政

财经
记者:
陆积明
2023年2月17日 17:42
副总理兼财经部部长翁本莫尼洛。(图:财经部)

(金边讯)柬埔寨财经部正式推介新系统,以监督各部门和机构实施财政管理信息系统进度和成果。

副总理兼财经部部长翁本莫尼洛于17日受邀主持财政管理信息系统(FMIS)业务流程变更管理工作营开幕仪式,并为该系统下监督系统主持推介仪式。

有关系统由欧盟拨款支持,由世界银行提供技术援助。

翁本莫尼洛副总理表示,新监督系统将能让各部门和机关主管随时检查和监督下属实施FMIS情况,确保能有效利用FMIS来管理部门预算和收支。

他指出,目前已有37个中央政部和机构、全国25个省市(包括金边)政府和省市经财局使用FMIS,另有78个乡和180个村政府则使用FMIS门户呈送文件。

他指出,财经部与环境部已开始试推行“无纸张”作业系统,通过FMIS管理部门经常开支,全程电子化且无须使用纸张。

“这不仅能简化和提高经常开支管理效率,也有助于政府节省开支和人力。”

他强调,FMIS是政府推动公共财政改革项目的重要工具,因此呼吁各相关部门积极配合和实施。

欧盟驻柬埔寨大使卡门莫蕾诺女士表示,柬埔寨国会刚审议通过的《公共财政系统法》,有赖于通过FMIS以有效管理公共财政。

她指出,欧盟和合作伙伴(世界银行和亚洲开发银行等)将继续向柬埔寨政府提供资金和技术援助,包括提供外国良好实践案例和经验,以协助柬埔寨政府进一步深化公共财政改革工作。

她强调,公共财改革不仅能提高预算管理效率,同时也将能改善公共服务质量。

国会于2月初通过《公共财政系统法(新)》(Law on Public Finance System),该法主要目的是要实行“绩效预算”(Performance Budgeting)制,以提高政府行政效率,减少浪费和贪腐,并善用宝贵资源。

该法也是属于第三阶段公共财政管理改革计划,即“预算系统改革战略(2018年至2025年)”下的其中一个项目。

政府希望通过改革预算和会计系统,加强编列、执行和监控预算能力,并加强会计系统。

柬埔寨政府是于2004年开始推行公共财政管理改革项目,并分成4个阶段实行,原本计划于2015年完成,惟改革工作进展缓慢,实际进度因不断修定政策、项目和时间表而受到延误,目前只进入第三阶段。

2018年,政府宣布启动第三阶段公共财政管理改革计划,即“预算系统改革战略(2018年至2025年)”,确保预算系统成为一项有效工具,以动员和分配国家资源用以发展用途。

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