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柬埔寨废除赌场“包税制” 博彩税料将显著提高

财经
记者:
陆积明
2023年1月09日 16:22
资料图。图为亚洲娱乐投资展览会。(图:柬中时报)

(金边讯)在颁行新的博彩业纳税法规后,包括赌场在内的博彩活动将不再允许采用“包税制”。

根据副总理兼财经部部长翁本莫尼洛于志期2022年12月30日签发的部长令,所有商业博彩公司,包括赌场和彩票公司,都必须在“自行申报”制下,履行月度和年度税务申报义务。

在“自行申报”制下,博彩公司所须履行的直接税义务,包括按月申报和缴纳最低税(占博彩毛收入1%)和增值税(占博彩毛收入10%)。

博彩公司也有代政府征收间接税的义务,包括代扣代缴工资税和其他预扣税。

财经部国务秘书梅万强调,根据新法规,所有赌场和彩票公司都不能再采用“包税制”,这将能提高税收征管的效率和透明度。

“以往,赌场是根据固定的‘总额’(lump sum)来纳税……现在则必须根据‘毛博彩收入’(gross gambling revenue)来计算应纳的税务。”

他表示,新法规将从今年1月1日起正式生效实行。

刚发布的部长令长达21页,详细列出税务基础计算方式,如按赌桌、老虎机和其他博彩活动的毛收入计算方式。

实际税率或增至10%

一家位于西哈努克市(西港)的赌场负责人向《柬中时报》称,在废除“包税制”后,赌场实际缴纳的税务,可能从现有的约占毛收入的5%,提高至10%或以上。

他指出,根据新的纳税法规,赌场有义务为毛博彩收入缴10%增值税,这将显著增加赌场的税务负担。

然而,他表示,新法规对所有游戏类型实行“单一”税率,即“大众”和“贵宾”市场税率相同,这有别于其他国家。

这也是自2020年年底正式通过《博彩法》后,柬埔寨政府正式对合法博彩公司须履行的纳税义务作出明确规定和说明,相信将有利于提高政府税收,以填补庞大的政府财政预算赤字。

在《博彩法》下,新赌场也有义务缴纳牌照费,每年为10万美元;而现有赌场牌照费首三年则为每年5万美元,之后隔三年进行调整,至第13至15年牌照费将提高至9万美元。

之前,柬埔寨赌场牌照费每年仅3万美元。

值得一提的是,澳门是征收博彩税最高的国家,占毛博彩收入约40%;新加坡则介于8%至18%;菲律宾POGO游戏为5%,贵宾博彩为15%;澳洲平均为25%,取决于游戏类型及赌场所在的州。

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