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欧盟再次提醒柬埔寨须改善人权换取关税优惠

财经
记者:
陆积明
2022年12月15日 15:13
班苏萨部长(左)会见欧盟贸易专员瓦尔迪斯。(图:商业部)

(比利时.布鲁塞尔讯)欧盟提醒柬埔寨须履行劳工和人权公约义务,以续享有欧盟予以进口关税全免贸易普惠制地位。

趁陪同洪森总理出席东盟与欧盟建立关系45周年纪念峰会之际,柬埔寨商业部部长班苏萨与欧盟执委会副主席和贸易专员瓦尔迪斯东布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)举行午餐会谈。

班苏萨首先感谢欧盟长期以来对柬埔寨提供的援助,协助柬埔寨推动国家和社会发展,特别是予以柬埔寨享有“除武器一切都行”(EBA)免关税普惠制地位。

他表示,柬埔寨人均收入已超越世界银行低收入国家水平,目前是处于即将正式脱离“最不发达国家”行列的过渡期。

他希望,当柬埔寨正式“毕业”后,欧盟能继续让柬埔寨商品能免税出口至欧盟成员国市场。

在回应时,瓦尔迪斯肯定了欧盟与柬埔寨之间紧密的贸易和投资合作关系。

他也祝贺柬埔寨担任东盟峰会主席国期间,欧盟和东盟增加合作关系取得了实质性进展,包括推进欧盟—东盟战略合作伙伴(2023年至2027年)协议和欧盟—东盟谘询谅解备忘录谈判工作,为最终签定欧盟—东盟自由贸易协定立下基础。

他称,欧盟将通过“普惠制+”(GSP+)政策,继续让脱离最不发达国家行列的中低收入国家享有关税减免优惠,包括零关税进口。

然而,他强调,欧盟“普惠制+”政策目的,是要鼓励发展中国家重视和实施可持续发展和良好治理政策。

欧盟GSP+制是用以协助低收入和中低收入国家,惟它与27项与劳工和人权、环境和气候保护以及良好治理相关的国际公约挂钩。

欧盟经于2020年8月12日决定撤销柬埔寨在“除武器一切都行”(EBA)政策下享有的部份关税优惠,以惩罚柬埔寨政府严重和有系统侵犯人权,这导致柬埔寨每年输往欧盟市场的20%商品被加征进口关税,主要是低附加值的服装和鞋子产品,以及所有旅行用品和白糖。

失去部份EBA关税优惠对柬埔寨向欧盟出口造成了巨大的冲击。在2018年,柬埔寨对欧盟出口总值高达60亿美元,成为柬埔寨最大的出口市场;惟2021年对欧盟出口却下降至不足40亿美元,出口损失高达20亿美元。

目前,美国已取代欧盟,成为柬埔寨最大的出口市场。

此外,欧洲议会(国会)也今年5月通过议决案,谴责柬埔寨当局持续打压政治反对势力。

它警告,若柬埔寨政府和执政党继续压制反对派,欧盟委员会应动用一切制裁工具,包括全面废除免关税优惠待遇。

日前,国际劳工组织总干事吉尔伯特(Gilbert Houngbo)公开呼吁柬埔寨当局深入探讨欧盟提出的条件,并作出努力以说服欧盟重新恢复其全面免税优惠待遇地位。

无论如何,洪森总理于13日在比利时会见旅欧柬埔寨侨民时重申,柬埔寨政府不会向欧盟低头,以换取欧盟撤销对其实施的经济制裁。

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