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国际货币基金组织建议柬埔寨国家银行恢复正常货币政策

财经
记者:
陆积明
2022年9月27日 09:47
图为国家银行总部。(图:柬中时报)

(金边讯)国际货币基金组织(IMF)建议柬埔寨国家银行恢复正常慎谨政策,确保金融体系保持稳健和有能力承受突如其来的冲击。

国际货币基金组织(IMF)第四条款磋商代表团团长阿拉斯代尔斯科特(Alasdair Scott)近日召开新闻发布会,并发表对柬埔寨宏观经济和金融体系状况的看法。

IMF代表团是于本月12日对柬埔寨进行访问,期间与多个政府部门和机构举行会谈。

IMF在新闻通告指出,柬埔寨银行体系重组贷款已增加至占国内生产总值(GDP)的13%,而不良贷款(NPL)则增至占GDP的4.5%。

2019年和2020年不良贷款仅分别占GDP的1.8%和2.1%。

它认为,柬埔寨私人债务过高,一旦借贷人停止偿还贷款,势必会拖累整个经济。

“贷款增长速度持续高于名义国内生产总值增长率,贷款比例也高于区域其他国家,这还不包括由开发商和当店未受管制而发放的贷款。”

IMF建议,柬埔寨国家银行应调整货币政策,恢复至新冠肺炎疫情前的正常慎慬状态,让金融体系能承担未来冲击。

针对重组贷款,它认为,柬国银应加强监管力度,包括严格的在地检查,准备提高不良贷款拨备金,要求面对偿付问题的银行和金融机构增加资本。

IMF也建议柬国银提高银行和金融机构最低准备金,至少恢复外币存款准备金高于本国货币存款准备金的政策。

柬埔寨国家银行是从2020年4月起,允许银行和小额贷款机构借贷人进行债务重组,重组贷款次数可达三次。在短短一个月内,获批准进行重组的贷款达到10万6623宗,总值达到14.88亿美元。

到了2021年6月,即政府宣布对金边和大金欧市实行“封城”措施后的两个月,获批的重组贷款增加至38万8084宗,总值54.4亿美元。

惟到了2021年12月31日,重组贷款下降至31万0746宗,总值达到49亿美元,占银行贷款总额的10.4%。

国银于去年11月要求所有商业银行和小额贷款机构对重组贷款进行分类,依借贷人偿还能力分为4个等级。

其中,被鉴定为“可行”(viable)的重组贷款被列为“特别提及”(special mention),银行和小额贷款机构须提供3%准备金;而被鉴定为“不可行”(non-viable)的重组贷款,则被列为“亏损”(loss),一律须提供100%拨备金。

根据柬国银报告,2021年重组贷款中,“特别提及”等级占63%,而“亏损”等级则占19%。这显示,金融机构认为大部份重组贷款仍属于“可行”,而已无法回收(“亏损”)的重组贷款只占小部份。

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