柬埔寨政府发行首批国债 仅半数获得认购

（金边讯）柬埔寨政府首次发行主权债券，获得8家金融机构参于投标，认购额约1050万美元，仅占拍卖目标的50%。

担任国债“财务代理”的柬埔寨国家银行，于7日拍卖首批政府债券，共有8家金融机构参于投标。

上述8家金融机构认购的国债总数共4万1800张，每张票面价值为100万柬币，总值418亿柬币（约1050万美元）。

根据柬埔寨国家银行发布的通告，于7日举行的拍卖会，共吸引8家金融机构参于投标，认购4万1800张政府债券。

“根据拍卖结果，参于投标的所有8家金融机构皆获中标，获分配认购4万1800张政府债券。”

通告披露，8家金融机构认购政府债券的收益率为2.2%。

之前，国家银行表示，拍卖的政府债券期限为1年，票面利率为2%，发行规模为1千亿柬币（约2500万美元）。

财经部于8月宣布，政府将从9月起发行政府债券，并委任国家银行为“财务代理”（finance agent）。

它表示，政府债券到期日将分成三类，即1年期、3年期和5年期。其中，1年期债券总值2000亿柬币（分2次发行），3年期债券总值8000亿柬币（分8次发行），5年期债券总值2000亿柬币（分2次发行）。

债券票面价值为100万柬币，每半年支付利息。

政府是根据《2022年政府财政管理法》发行政府债券，发行货币为柬币瑞尔，发行债券总值为1万2195亿柬币（约3亿美元）。其中，2.5亿美元将用以推动疫后经济复苏，0.50亿美元是用以发展技术系统和数字基础设施。

柬埔寨预计将于2024年正式脱离“最不发达国家”（Least Developed Country）行列，届时可能面对外来无偿援助和超优惠贷款“枯竭”的问题，需要多元化政府融资途径。

目前，柬埔寨外债总额已突破100亿美元，约占国内生产总值的34%，仍比世界银行和国际货币基金组织定下的外债可管理水平（40%）来得低。

无论如何，柬埔寨刚公布首次发行的1年期国债利率2%，比政府目前的外债平均利率1%，要来得高。现有外债主要来自双边和多边超优惠贷款。