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利率2%!柬埔寨国家银行周三首次拍卖国债

财经
记者:
陆积明
2022年9月05日 17:24
首批国债发行规模为1千亿柬币(约2500万美元)。(图:柬中时报)

(金边讯)柬埔寨政府将于7日首次发行首批主权债券,债券票面利率为2%,期限为1年。

受委代理国债的柬埔寨国家银行发布通告称,首批国债发行规模为1千亿柬币(约2500万美元),国银将于7日上午举行拍卖会,让有意认购国债的商业银行和金融机构参于竞标。

财经部于8月宣布,政府将从9月起发行政府债券,并委任国家银行为“财务代理”(finance agent)。

政府是根据《2022年政府财政管理法》发行政府债券,发行货币为柬币瑞尔,发行债券总值为1万2195亿柬币(约3亿美元)。

它表示,政府债券到期日将分成三类,即1年期、3年期和5年期。其中,1年期债券总值2000亿柬币(分2次发行),3年期债券总值8000亿柬币(分8次发行),5年期债券总值2000亿柬币(分2次发行)。

债券票面价值为100万柬币,每半年支付利息。

它表示,投资认购债券的国内外投资人,将可享有税务激励,即减免买卖债券预扣税(witholding tax)50%,以及豁免缴纳资本利得税(capital gain tax),为期3年(从2022年2月开始)。

此外,柬埔寨国家银行也决定把政府债券列为零风险权重(zero weighting)等级的金融资产,为政府筹备发行公债“铺路”;这意味着,银行和金融机构在评估偿付能力比率(solvency ratio)时,政府公债的风险权重为零。

根据《2022年政府财政管理法》,政府筹资的3亿美元债券所得,其中2.5亿美元是用以推动疫后经济复苏,0.50亿美元是用以发展技术系统和数字基础设施。

目前,柬埔寨证券市场发展仍未完善,令柬埔寨政府决定委任柬埔寨国家银行担任“财务代理”(finance agent)协助。

此外,爱喜利达银行也刚获得柬埔寨证券监管局原则上批准,成为政府证券经纪,可以为非银行

和金融机构投资者提供政府证券交易中介服务,包括政府债券。

柬埔寨预计将于2024年正式脱离“最不发达国家”(Least Developed Country)行列,届时可能面对外来无偿援助和超优惠贷款“枯竭”的问题,需要多元化政府融资途径。

目前,柬埔寨外债总额已突破100亿美元,约占国内生产总值的34%,仍比世界银行和国际货币基金组织定下的外债可管理水平(40%)来得低。

无论如何,柬埔寨刚公布首次发行的1年期国债利率2%,比政府目前的外债平均利率1%,要来得高。现有外债主要来自双边和多边超优惠贷款。

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