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柬埔寨努力实现“零地雷”目标

国内
记者:
陆积明
2022年9月01日 08:00
柬埔寨估计仍有2200平方公里土地埋藏地雷和未爆物。(图:CMAC)

(金边讯)在两度要求展延期限后,柬埔寨政府誓言要于2025年成功达致“零地雷”目标。

7月1日,洪森总理公开呼吁各界人士踊跃献捐,以支持政府开展扫雷行动,并获得热心人士热烈响应,在短短数天内筹获超过1000万美元捐款。

洪森总理的呼吁,也重新焕起了人们对柬埔寨地雷隐患和扫雷行动的关注,特别是柬埔寨追求“零地雷”梦想的过程和难度。

当柬埔寨于1999年批准国际禁雷公约时,便承诺于2009年底清除所有地雷,惟到了2009年向禁雷公约大会首次要求展延实现目标期限,至2019年底。

由于缺乏规划和扫雷行动策略,柬埔寨排雷事业面临诸多困难和挑战,被迫于2019年中再次要求延长期限,至2025年12月31日。

在汲取两度“不达标”的教训和经验后,柬埔寨政府制定了《国家排雷行动战略(2018年至2025年)》,并把2025年“零地雷”目标缩小为清除所有杀伤人员地雷和反坦克地雷。

柬埔寨排雷行动和援助受害人机构(CMAA)估计,目前柬埔寨境内仍有约2200平方公里雷区待清除,其中716平方公里估计埋藏杀伤人员地雷和反坦克地雷。

在地雷“清零”后,柬埔寨政府将会把目标转向清除境内所有未爆物,包括在越战时期美国战军投下的炸弹。

拆弹专家小心翼翼拆除地雷。(图:CMAC)

近两万人触雷遭炸死

从1960年至1990年代,柬埔寨因内战和越战而饱受战火蹂躏,在战争结束后则面对地雷和未爆物祸害。

截至2022年5月,柬埔寨共发生6万5003宗触雷爆炸事件,导致1万9818人死亡、3万6109人受伤,9077人断肢。

柬埔寨面对严重地雷祸害,受到世界各国的关注。2006年,联合国开发署(UNDP)发起“扫雷成就”(Clearing for Results)项目,支持柬埔寨排雷行动,但得到多个国家的资助。

目前,该项目已进入第四期(2020年至2025年),专注在马德望、拜灵和卜迭棉芷省开展扫雷工作。

在过去30年来,柬埔寨已成功清除2410平方公里雷区,销毁超过114万枚地雷、2万6043枚反坦克地雷和300多万枚未爆物(包括空投炸弹和集束炸弹)。

共有5个单位和组织执行扫雷行动,分别为柬埔寨排雷行动中心(CMAC)、HALO、MAG(地雷谘询团)、国家维和扫雷部队和挪威Norsk Folkehjelp组织。

被发现和拆除的各类炮弹。(图:CMAC)

外国商会支持排雷事业

要达成“零地雷”梦想,柬埔寨仍需要筹资逾7000万美元款项,以清除将近400平方公里雷区。

据估计,在清除716平方公里埋藏的杀伤人员地雷和反坦克地雷,须耗费约1.36亿美元。

根据预算,洪森总理排雷基金将资助1946万美元,以清除的雷区面积为102公里;联合国开发署和友好国家则将援助4137万美元,以清除218平方公里雷区。

另有7500万美元则“无着落”,涉及的“雷区”面积约为396平方公里。

值得一提的是,柬埔寨马来西亚商会(MBCC)响应柬埔寨“零地雷”事业,于8月1日举办大型慈善晚宴,成功筹获7万7000美元义款。

这笔善款将用于在实居省贡比西县斯杜乡多个村庄进行扫雷行动。

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