(金边讯)柬埔寨政府将于近期内首次发行债券,以公开筹集3亿美元。
财经部发言人棉苏西山2日在部门工作汇报会上披露,政府已完成筹备发行国债工作,预料在近期内便会公开发行。
“我相信很快(发行国债),可能是在本月(8月),或是下月(9月)。”
他强调,负责筹备发行国债的专门小组已解决所有技术问题,加上政府早已通过发行国债的相关法律。
柬埔寨政府原本计划于今年上半年首次发行国债,惟因出现技术问题,迫使政府推迟发行时间表。
棉苏西山解释,由于这是柬埔寨政府首次发行国债,因此需要考虑许多因素,以确保能够顺利发行国债。
提供“合理”利率回报
他表示,柬埔寨国债将开放予国内外投资者认购,以享受到合理报酬。
无论如何,他没有披露国债利率是多少。
根据2022年政府财政管理法,政府计划于今年首次发行国债,发行货币为柬币瑞尔,发行规模为1万2000亿柬币(约3亿美元),债券到期日为3年。
其中,2.5亿美元是用以推动疫后经济复苏,0.50亿美元是用以发展技术系统和数字基础设施。
由于柬埔寨证券市场仍处于“起步阶段”,政府或委任柬埔寨国家银行担任“财务代理”(finance agent)协助,并可能在没有“证券商”(dealer)和“包销商”(underwriter)的情况下首次发行债券。
为了鼓励和吸引国内外投资认购债券,政府也决定提供税务激励,即减免买卖债券预扣税(witholding tax)50%,以及豁免缴纳资本利得税(capital gain tax),为期3年(从2022年2月开始)。
此外,柬埔寨国家银行也决定把政府债券列为零风险权重(zero weighting)等级的金融资产,为政府筹备发行公债“铺路”;这意味着,银行和金融机构在评估偿付能力比率(solvency ratio)时,政府公债的风险权重为零。
政府将通过财经部和柬埔寨国家银行官网发布投资国债详情。