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柬埔寨加强社会保护制度 应对未来人口老龄化

财经
记者:
陆积明
2022年7月12日 18:31
图为一名老妇在金边河边售卖拜佛供佛用品。(图:柬中时报)

(金边讯)柬埔寨将加强社会保护制度,以应对于2038开始出现的人口老化问题。

计划部部长蔡通于11日在世界人口日庆祝活动上表示,自1990年代初期死亡率快速下降和1980年代后期的“婴儿潮”,使柬埔寨享受到“人口红利”。

他指出,2019年全国人口普查显示,柬埔寨生育率为1.4%,全国1560万人口中,年龄介于20至36岁占总人口的36%;年龄介于15岁至59岁则占总人口的62%。

“人口红利为柬埔寨创造了许多经济机会,例如相对高的劳动人口对退休人口比例,将减轻政府和社会对老龄人口的负担;相对低的劳动工人口对儿童和青少年人口比例,也将使政府和社会能增加对儿童健康和教育的投资,长期而言将能提高劳动生产力和技能。”

然而,蔡通部长指出,到了2038年,柬埔寨“人口红利”将逐渐消失,并开始面对人口老化问题,特别是1980年代后期的“婴儿潮”将步入老年。

他强调,政府和各方须采取及时和有效的政策,以准备应对人口老化问题,包括通过社会、卫生和经济领域帮助老年人。

经历红高棉暴政和内战的柬埔寨,近年来实现政治长期和平稳定及经济持续快速增长,并显著改善死亡率和平均寿命。其中,死亡率由2008年的410人(每10万人),下降至2014年的170人,2019年再下降至141人。

2019年男性和女性平均寿命分别为74.3岁和76.8岁,而2008年则分别为61岁和64岁。

值得一提的是,柬埔寨政府决定从10月1日起,正式实行私人领域养老金制度、

养老金将涵盖所有在《劳工法》下受保护的工人和雇员。在实行的首5年,养老金缴纳额相等于雇员月平均收入的4%,即雇员须缴纳2%,另外2%由雇主承担。月平均收入不能超过基薪的120%。

柬埔寨政府表示,实行养老金制度旨在加强柬埔寨社会福利和保障制度,减轻家庭因为扶养老年人口而承受的财务负担。根计划部统计,目前柬埔寨年龄超过60岁老年人占人口6.5%,到了2040年将增至20%。

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