世银提供1.13亿美元 助柬实现全民健康覆盖

（金边讯）世界银行批准1.13亿美元优惠贷款，用以改善柬埔寨医疗服务质量，特别是让贫困和易受害民众受惠，同时支持有效应对卫生危机。

根据世银于10日发布的新闻通告，有关融资是用以开展第二期“卫生公平和质量改进项目” （H-EQIP），目的是要推进柬埔寨于2030年实现全民健康覆盖（Universal Health Coverage）目标。

第一期H-EQIP项目是于2016年至2022年开展。

通告称，新融资将能进一步支持和扩大卫生平等基金（Health Equity Fund），补助贫民医药费，通过增加意识、减少障碍和加强卫生信息系统来改善服务应用。

有关项目也将协助制定国家认证标准、扩大服务赠款、实行以绩效为基础的融资制度，同时加大全国各地公共卫生设施提供的非传染疾病医疗服务规模。

世银驻柬代表玛丽安沙林表示，“虽然柬埔寨在提供医疗保健上取得进展，平等获得良好医疗保健仍然是一个重要的目标。

她称，上述项目将能协助柬埔寨实现扩大贫穷和易受害群体获得良好医疗保健的目标。

上述1.13亿美元优惠贷款中，5500万美元来自世银国际发展协会，其余5800万美元则来自澳大利亚、德国开发银行、韩国和全球融资便利。而柬埔寨政府将提供另外的1.86亿美元融资。

贫富医疗支出悬殊

全民健康覆盖概念是由世界卫生组织提出，用于衡量医疗服务覆盖人群、性质和费用，其目标是建立一种保护系统，提供人们享受最高医疗卫生服务的平等机会。

根据国家卫生调查报告，收入最低的25%人口，每年医疗支出介于35美元至51美元；而收入最高的5%人口，每年医疗支出则高达665美元，比贫穷人口高出16倍，彰显柬埔寨贫富悬殊的社会现象。

目前，柬埔寨距离实现全民健康覆复目标仍有一段很长的路要走，至今，政府尚未制定全民健康覆盖政策。根据最近（2018年）柬埔寨国家卫生调查，政府拨款只占全国健康医疗支出的22%。