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三年对外借贷逾20亿美元 柬埔寨外债大幅攀升

财经
记者:
陆积明
2022年2月21日 07:35
政府今年用于防控疫情和振兴经济支出将高达10亿美元。(图:柬中时报)

(金边讯)为了应对新冠肺炎疫情对经济和社会的冲击,柬埔寨政府去年被迫大幅度举债。

根据财经部国务秘书旺西伟索披露,新冠疫情对柬埔寨经济和社会造成负面冲击,政府在税收减少下,还须提高财政支出,以纾解因疫情而陷入困境的企业和民众。

他指出,前年(2020年)政府共向外借贷2.36亿美元,去年(2021年)共借贷13.81亿美元,而今年借贷预料将不低于5亿美元。

他称,这也使到柬埔寨累积外债已占国内生产总值(GDP)的35%,与国际货币基金组织(IMF)定下的可管理负债上限(占GDP的40%),已“相距不远”。

旺西伟索表示,由于外债不断攀升,柬埔寨政府正寻求合作伙伴,如世界银行和国际货币基金提供技术援助,以便制定更能切合实际经济状况的外债指标。

他举例,根据净现值(NPV)计算,目前外债只占GDP的21%,但在考虑其他变动因素时却显得偏高。

“我们将在近期公布新的外债指标计算方式,这将能更好反映一些重要的经济变动因素。”

他也称,为了节省支出,政府实行多项撙节措施,包括连续两年冻结加薪,惟政府决定将于明年恢复替公务员加薪。

旺西伟索称,根据2022年财政预算案,政府今年用以防控新冠肺炎和振兴经济支出将高达10亿美元,而前年和去年则分别为8.30亿美元和13亿美元。

他强调,政府推出的系列振兴经济财政措施,将有助于推动国内生产总值增长。

财经部预测,今年(2022年)国内生产总值将增长5.6%,并于明年恢复至7%水平,即回到应有的潜在成长水平。

外债已突破100亿美元

根据2021年上半年柬埔寨外债报告,柬埔寨外债已增至91.8亿美元,估计到了年底将突破100亿美元。

中国是柬埔寨最大债权国,占柬埔寨外债总额的43%;其他提供最多双边优惠贷款的国家,分别为日本8.32亿美元(占9.13%),韩国4.65亿美元(占5.10%)和法国3.98亿美元(占4.36%)。

而通过多边框架提供最多优惠贷款的合作伙伴为亚洲开发银行,共18.90亿美元(占20.73%);世界银行7.04亿美元(占7.71%)。

到了2025年累积外债将增至156.85亿美元,5年(2021年至2025年)复合年增长率高达9.15%。

值得一提的是,政府计划于今年上半年首次发行总值1万2195亿柬币(约3亿美元)国家债券,其中2.5亿美元是用以推动疫后经济复苏,0.25亿美元是用以发展技术系统和数字基础设施。

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