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柬埔寨与联合国工发组织合作 推动渔业高质量发展

国内
记者:
陆积明
2022年2月09日 15:58
柬埔寨渔业领域尚未完全发挥发展潜能。(图:农业部)

(金边讯)柬埔寨渔业行政总局和联合国工业发展署(UNIDO)合作,以开展渔业研究、创新和食品技术项目。

有关项目获得欧盟提供资金支持,为政府机构、高等学府和私人领域搭建合作平台,以进一步推动食品和农产品生产领域研发(R&D)和创新,特别是进一步改进和多元化渔制品。

柬埔寨农林渔业部部长翁萨坤和欧盟驻柬埔寨大使卡梅莫蕾诺(Carmen Moreno)受邀主持项目开展仪式,同时见证渔业行政总局、高等学府和私人企业签署合作谅解备忘。

翁萨坤在仪式上表示,上述项目属于由欧盟援助的“柬埔寨渔业可持续和包容性发展计划”(简称:“柬埔寨渔业,CAPFISH”)的一部份,旨在推动柬埔寨渔业发展、保护渔业资源和提高渔民生活水平。

“通过建立政府、高等学府和私人界合作机制,将能进一步增强相关政府机构的能力,增进高等学府和私人界的合作关系,这有利于提高产业价值链和多元化水产产品。”

他披露,渔业行政总局正与中国当局谈判,以推动我国多种水产如巴沙鱼直接出口至中国。

柬埔寨渔业领域具有巨大的发展潜能,特别是协助柬埔寨政府多元化经济基础。

虽然原料资源丰富,惟柬埔寨渔业仍停留在低发展水平,附加价值低和水产产品单一。柬埔寨也高度依赖从外国进口水产,当中许多是可以在本地生产。

柬埔寨农林渔业部希望,通过开展渔业研究、创新和食品技术项目,将能鼓励创新和实现多元化经济基础目标,包括产品多元化、降低生产成本和损耗、加强水产加工和提高生产力。

农林渔业部部长翁萨坤参观柬埔寨水产产品展示摊位。(图:农业部)

农产品出口比重逐年下降

根据渔业行政总局报告,去年(2021年)柬埔寨水产共为85万6400吨,总值17.12亿美元;其中,淡水渔产共38万3050吨,海洋渔产共12万5千吨,而来自养殖业的渔产则为34万8350吨。

虽然柬埔寨农产品出口总值逐年增加,即由2016年的4.16亿美元,增至2020年的8.46亿美元,惟农产品占总出口比重却由2015年的5.8%,下降至2020年的4.9%,与政府目标相距甚远。

柬埔寨工业发展政策已定下目标,欲在2025年让农产品出口,达到出口总额比重的12%。

值得一提的是, “柬埔寨渔业” 是欧盟援柬的主要项目之一,援助预算超过1亿欧元(约1.20亿美元)。

然而,由于受到新冠肺炎疫情影响,“柬埔寨渔业”项目进展缓慢,多项重要指标皆无法达标,柬埔寨政府也因国内疫情严竣而暂停提供预算。

“柬埔寨渔业”属下共有两个项目,即“渔业捕获”(CAPFIST-Capture)和“渔业水产”(CAPFIST-Aquaculture)进展,进行讨论、监督和评估,包括其强弱处,并提出改进措施和建议。

其中,“渔业捕获”(CAPFIST-Capture)共为期5年(2019年7月至2023年6月),获得欧盟提供8700万欧元(约1.04亿美元)无偿援助推动,而柬埔寨政府则另外出资1100万美元。

有关项目重点包括协助柬埔寨政府研究和拟定《渔业法》修正草案、打击渔业犯罪活动及履行港口国措施协定(PSMA)义务,以加强渔业资源保护工作。

目前,渔业行政总局已完成《渔业法》修正草案拟定工作,在通过部门批准后将呈交内阁审议通过。

而“渔业水产”(CAPFIST-Aquaculture)共为期6年(2018年至2023年),获得欧盟提供3500万欧元(约4130万美元)无偿援助动,主要协助柬埔寨研究和培育鱼苗、应对气候变化影响、提高农民养殖技术及改善渔民家庭营养状况。

虽然有关项目已推展超过3年时间,惟至今只达致项目的15%目标。

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