柬埔寨国家银行开始退场 不允许重复重组贷款

（金边讯）柬埔寨国家银行宣布，银行和金融机构只能允许新的贷款重组，已重组且无力偿还的贷款将一律被列为“坏账”。

据了解，柬埔寨国家银行于近期向银行和小额贷款机构发出新的通告，决定延长允许银行和小额贷款机构让借贷人进行贷款重组的宽容措施，至今年6月30日。

根据通告，国家银行只允许那些受到新冠肺炎疫情冲击的借贷人进行首次贷款重组，且不允许“重复”进行贷款重组。

它强调，那些无力偿还而需要“重复”重组的贷款，将须被列为“坏账”（non-performing loan）。

若出现拖欠贷款利息超过90天的“坏账”，相关银行和金融机构必须拨提全额准备金。

柬埔寨国家银行于2020年3月允许银行和小额贷款机构间借贷人进行债务重组，重组贷款次数可达三次。

一成借贷人重组贷款

截至2021年12月31日，银行和小额贷款机构批准的贷款重组客户多达37万0785个（占贷款客户总数约10%），贷款总值达55亿美元。

无论如何，国家银行指出，重组贷款的银行客户数目和贷款总额，于去年6月达到最高峰，过后开始出现下降；而重组贷款的小额贷款机构客户数目和贷款总额，则于去年11月开始下滑。

在主要经济领域开始复苏后，柬国银日前宣布，已着手准备“退场策略”，撤销在疫情期间实行的多项宽容措施。

它强调， “退场策略”（Exit Strategy）将是“明确和符合预期”。

多个国际机构已提醒柬国银行应谨慎“退场”，以免对金融体系带来负面影响。

东盟经济智库AMRO认为，柬埔寨银行领域贷款重组政策，虽能帮助受影响企业和家庭继续获得金融机构贷款，惟这也造成重组贷款信用评估变得更加困难。

“一旦宽容政策结束，（银行）可能面临拨备率（Provisioning）不足的风险。”

AMRO也建议，国家银行应密切监督银行信用风险发展，特别是那些资本缓冲较低和对高风险领域曝险率高的银行。

国际货币基金组织（IMF）也关注重组贷款政策或削弱金融领域为推动经济复苏提供融资的能力，并建议柬国银要求银行和金融机构进行“压力测试”和额外申报，以便能谨慎和逐步终止新冠应对措施，并恢复原有的监管标准。