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柬埔寨起草《公共私人伙伴关系法》 鼓励私人领域投资基建项目

财经
记者:
陆积明
2021年9月01日 17:24
为了确保能实现2030年中等收入国家目标,柬埔寨每年用以公共基础设施建设投资须等于国内生产总值(GDP)的40%。(图:柬中时报)

(金边讯)柬埔寨政府计划实行《公共私人伙伴关系法》(PPP),以吸引私人领域投资公共基础设施和服务。

根据财经部发布的消息,财经政策委员会于8月31日召开会议,讨论《公共私人伙伴关系法》草案(“PPP法”)内容。

它表示,制定“PPP法”草案的目的,是为了在公私伙伴关系机制下,有效、可持续性、透明化、负责任和公平开展公共基础设施项目和公共服务,从而成为推动经济和社会发展的工具。

柬埔寨国家银行也发布声明披露,柬国银副行长纽占塔娜女士代表参加这项会议,并表示柬国银支持财经部制定的“PPP法”,因为这对柬埔寨经济发展至关重要。

基础建设投资低于目标

为了确保能实现于2030年晋身成为中等收入国家目标,柬埔寨每年用以公共基础设施建设投资须等于国内生产总值(GDP)的40%;然而,由于柬埔寨政府财政能力有限,加上私人领域参与力度不足,使到2019年公共基建投资仅占GDP的29%,其中8%是来自私人领域。

为此,政府于2016年颁布《公共私人伙伴关系公共投资项目管理政策(2016年至2020年)》,并于2019年开始授权财经部负责起草“PPP法”。

财经部强调,“PPP法”不会与现有法律重叠,包括《投资法》和《经济特许地法》,因为它只适用于公共基建或公共服务项目。

目前,柬埔寨正在实行的“共私伙伴关系项目”,主要为发电站和收费公路投资项目。

柬埔寨国家银行副行长纽占塔娜女士。
副总理兼财经部长翁本莫尼洛。(图:财经部)


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