（金边讯）国际人权机构呼吁柬埔寨政府应设立社会保险政策，积极帮助疫情下备受经济与社会冲击的低收入家庭。
非政府组织人权观察（HRW）发出文告指出，柬埔寨4月落实的封城令对贫困与失业家庭造成严重影响，呼吁政府尽快落实长期与短期的社会保障政策。
事实上，柬埔寨政府在4月为停工的成衣与旅游业从业者提供统一部分工资补贴；在解封后，政府也在5月11日经推出紧急纾困金，为受封城影响、低收入家庭或感染病毒而丧生的家属提供一次性金援；6月政府也推出了“贫困家庭鉴定与补助计划”（IDPoor）每月现金补助，为66万家庭、约260万人提供现金补助；6月初，金边、大金欧与西港封锁区的成衣工人获得每人40美元的现金补贴。
柬计划部计划总局丁班亚吞10日说，在“解封后纾困措施”下，政府将花费400万美元，为上述3个城市约6.1万家庭（相当于约20万人）发放纾困金。
无论如何，劳工组织劳工与人权联盟（CENTRAL）则认为相关政策有缺陷，指出很多工人未获得补助或很迟才获得相关补助。
世界银行也指出，“尽管现金补助可减少疫情对贫困人士的冲击，但是却未能完全补偿其福利。”
人权观察疾呼政府应尽快识别弱势族群家庭，在与联合国驻柬团队紧密合作下，透明地为有需要家庭提供援助，“社会需要紧急援助，（政府）应扩大相关计划，以保障人民得享基本的生活水准、健康与社会保障。”
人权观察亚洲区总监亚当斯（Brad Adams）指出，“数以百万柬埔寨人正在挨饿、害怕失去居所，因为政府未设立社会保障系统。零星一次性的援助金不足以帮助人民基本需求。”
“政府应设立社会保障机制，为全民提供及时的社会保障，如此方可保护人民权利，确保大家都可尽快复原。”
该组织指出，封城下30万人生活在红区封锁线内，他们被禁止出门，甚至采购食物。人权观察与其他非政府组织指证，政府的食物援助并未公平覆盖所有地区，相关食物援助切并不足以缓解人民的食物短缺。
据知，政府予以每户家庭的食物援助包括25公斤百米，6罐酱油与鱼酱，以及一箱干面。不过令人费解的是，相关食物援助并不理会相关家庭人口大小，统一发放同样援助。
人权观察实地访问了数名低收入工人发现，他们都面临食物短缺问题，必须节食甚至不吃才能维持每日进食。所有受访者都指出，他们必须依靠亲戚、邻居或其他管道才能获得食物。
贫困户面临食物与经济危机并未消散
28岁的Bin Sreynich是一名母亲，在家全职照顾声明的母亲与祖母，她说，“午餐剩下的分量就在晚上才吃。”
29岁的Samol Ratanak指出，他在封城3天后已经没有食物了，必须仰赖邻居救济。他更透露，由于3月停工以后，他一直无法按时还微型贷款的债务，使得他非常焦虑。
其他受访者也有着和Ratanak一样的忧虑，指出他们提出申请停止还款，但是都被拒绝，更被放贷者威胁会将他们列入黑名单，让他们未来无法提出借贷的贷款，而这已经是很多低收入者赖以生存的最后方法了。
37岁的Seng Naroeun有两个孩子，她这段期间都感到极度焦虑，她害怕如果无法还款，房贷公司会将她的房子抢走。她也没有足够的钱为家人购买食物。她说，“我向孩子们说谎，我说（市场）没有食物了，但其实，是因为我们没有钱购买。”
29岁的Monika Vann也有两个孩子，承担着家里的生计负担。她对自身目前的财务状况感到担忧，担心就快无法承担房租，让她和两个孩子流离失所。
金边市政府直到5月20日才移除所有红区，但是对于贫困人士而言，食物与经济的危机并未消散。
联合国开发计划署（UNDP）3月预计，柬埔寨贫困率因疫情双倍增长，如今已经攀升到全国人口17.6%。联合国在4月的一项研究也显示，过去半年内，越来越多家庭以节食与减少进食，甚至向人赊借，方可维持。世界银行研究指出，约有450万在疫情钱摆脱贫困，但是因疫情冲击经济，而再度陷入贫困窘境。
人权观察提醒，柬埔寨政府1992年已经签署经济社会文化权利国际公约，政府有义务确保人民的社会保障以及合宜的生活水准，所有人皆享有尊严、食物与营养充足、健康、水源、卫生及住处。
“即便国家资源有限，仍有义务确保（人民获得）合宜的生活水准。”
人权观察亚洲区总监亚当斯也呼吁，所有为柬埔寨政府提供经济援助的国家、联合国、国际金融机构，应与当局合作，确保社会保障是柬埔寨政府的首要任务。
亚当斯说，“捐赠者必须确保资源与技术协助，方可确保柬埔寨全民获得合宜生活水平。”
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