Cc time gif
Cc times banner 2020 final
Phnom penh industrial co.  ltd
001 (1) 2
1800px x h300px
Lifujidian 2

柬埔寨全员接种新冠疫苗 一场抗疫接力赛

国内
记者:
陆积明
2021年4月29日 18:32
4月25日,国内累计确诊病例破万。(图:柬中时报)

(金边讯)洪森总理决定为“红区”民众接种新冠疫苗后,柬埔寨抗击新冠策略,也由“封城排查”转为“全员接种”。

这项新策略成功关键,是柬埔寨能否及时获得数量庞大的疫苗,以确保“接种接力赛”不会中断。

28日,洪森总理致函中国国家主席习近平,希望中国在5月份和6月份提供600万剂新冠疫苗。

截至4月28日,柬埔寨接种至少一剂新冠疫苗人数已达129万8851人,相等于全国1555万人口的8.35%。

在东南亚,柬埔寨接种人口比例仅次于新加坡(14.9%),排名第二位。

柬埔寨发生接种后不良事件(AEFI)也处于低水平。根据世界卫生组织于4月19日发布的报告指出,柬埔寨发现的接种后不良事件(AEFI)共有102宗,只有2宗属于严重病例。

在中国赠送的40万剂国药集团新冠疫苗于28日晚运抵金边后,柬埔寨累计接收的疫苗总数已达402万4千剂;其中,中国国药疫苗共170万剂、中国科兴疫苗共200万剂,以及CovidShield共32万4千剂。

柬中时报制图。

“封城”令影响国家行政中枢运作

根据洪森总理于27日发出的新指令,政府将从5月1日起,为“红区”所有民众接种新冠疫苗,届时政府将要求国防部出动王家军医疗部队,以执行“全员接种”任务。

目前,国防部已为超过29万名武装部队成员接种疫苗,具备大规模接种疫苗的“实战经验”。

此外,政府也将加速为工人接种疫苗运动,金边9个被列为“红区”的分区中,多个是工厂和工人集中区,估计当地工人多达45万人。

自“2.20社区传播事件”爆发以来,柬埔寨新冠确诊病例从479宗,骤增至超过1万宗,近来更是每天出现死亡病例。

在本土疫情越演越烈下,柬埔寨政府被迫在首都金边和干拉省大金欧市实行“封城”令(4月15日至5月5日),惟单日新增确诊病例依然居高不下。

“封城令”不仅对当地商家和民众造成不便,也令作为行政和经济中枢的金边“停摆”,绝大多数的商业活动陷入瘫痪状态,许多政府部门也无法全面正常运作。

在“封城”令届满两周后,政府决定采取“分区”制,以局部放宽管控措施;其中,被列为“黄区”的分区已可以恢复大部份商业活动和生产作业,惟“橙区”依然处于封城状态,而“红区”则受到严格管控。

相隔两个多月后,“2.20事件”传播途径已变得复杂难测,高达66%的确诊病例属于“无症状”(asymptomatic),感染“温床”也从最初的娱乐场所和赌场,开始转移至工厂和传统市集,令柬埔寨抗击疫情战役陷入更艰难处境。

金边9个被列为“红区”的分区中,多个是工厂和工人集中区,估计当地工人多达45万人。(图:柬中时报)

避免一场“完美风暴”

在此危急时刻,洪森总理决定采取“全员接种”策略,应说是合乎柬埔寨当前经济和社会形势。

首先,疫情已重创对柬埔寨经济和就业举足轻重的成衣和制鞋业,全国至少206家工厂发现工人确诊感染新冠肺炎,工人人数多达1673人,占全国患者总数的15%;另有多达17万名工人须接受隔离观察,占全国成衣工人总数将近三成。

大部份工厂是处在封闭和通风不良的环境,加上工人宿舍拥挤和缺乏卫生,以及工人上下班“排排坐”,为引发一场“完美风暴”(perfect storm)提供所需条件。

成衣和制鞋业是柬埔寨最重要的出口产业,占商品出口总额的八成,聘用超过60万名工人(大部份为女工),成为250万人口的经济依赖。

大规模为工人接种疫苗,不仅能避过这场风暴,也能保护国家和数十万家庭的“经济支柱”。

其次,柬埔寨政府财政状况和公共医疗体系,已经不起一场艰苦的“持久战”。

目前,国防部已为超过29万名武装部队成员接种疫苗,具备大规模接种疫苗的“实战经验”。(图:柬中时报)

在疫情冲击各行各业下,去年柬埔寨政府收入同比下降了19%,外来赠款也剧减46%,惟支出却基本保持在去年水平。

在收入显著减少和拨款应对疫情与发放纾困援助金的情况下,政府去年对外举债增加了将近8亿美元。

此外,突然爆发的疫情也令柬埔寨公共医疗体系不胜负荷,目前全国只有1万6千多张病床(包括私人医疗中心)。在“2.20事件”发生前,柬埔寨住院治疗的新冠患者仅有10人,但截至4月26日,住院治疗的新冠患者却爆增至7359人。

最后,柬埔寨财政实力有限,加上经济高度美元化,无法仿效一些发达国家实行“量化政策”,向大部份受影响家庭发放纾困金,以维持国内需求和消费。

金边和大金欧市“封城”令期间,已导致约120万人或失去收入,若疫情持续恶化而迫使政府延长“封城”令,将进一步加剧120万人的经济困境。

恢复国内需求和消费,是启动国家经济复苏的其中一个关键因素。如人民口袋里没钱,将无法消费,进而拖慢经济复苏步伐。

通过“全员接种”策略,在最短时间内让高风险人群(如工人和商贩)接种疫苗,不仅能阻止疫情进一步蔓延,还能保护最重要的经济支柱,并纾解政府财政和医疗体系的压力。

广告
Cana trush banner ads v 2250x900
555111

相关新闻