柬埔寨与中国计划通过远程检查 加速实现芒果输华目标

（金边讯）柬埔寨芒果丰收季节来临，大量芒果收成和上市，却因市场供求于求而导致价格暴跌，部份果农甚至忍痛把芒果当成动物饲料。

有果农通过社交媒体脸书反映困境，并呼吁柬埔寨农林渔业部加速实现新鲜芒果直接出口至中国目标。

柬埔寨农林渔业部与中国海关总署（GACC）是于2020年6月9日签署了关于柬埔寨新鲜芒果输华植物检疫要求议定书，使芒果有望继香蕉之后，成为第二种能够直接出口至中国市场的柬埔寨新鲜水果。

然而，由于碰上新冠肺炎疫情，自议定书签署将近9个月后，柬新鲜芒果仍无法打开通往中国市场的大门，令许多柬埔寨果农“心急如焚”。

据柬埔寨农业总局向《柬中时报》披露，柬方计划与中国海关总署通过在线视频的“虚拟检查”（Virtual inspection）方式，以决定获准出口新鲜芒果到中国市场的种植户和企业名单。

它强调，虽然柬中两国已签署协议，惟因相关法律程序包含复杂的条件，因此柬方至今仍在等待中方的决定。

它表示，在柬中签署芒果输华议定书后，已吸引众多家企业投资相关业务，包括投资兴建现代化和使用热处理技术的芒果包装厂。

农业总局称，至今，共有55家（企业、园主和农业社区）向农业总局提出出口芒果至中国的申请。

根据柬中植物检疫要求，该局派出专业官员检查和评估有关企业和果园；其中，该局经于2020年6月向中国海关总局提呈首批芒果出口果园和包装厂名单，分别为5家果园和1家包装厂。

此外，农业总局专业官员也检查和评估另外31家果园和3家完成兴建热水处理技术的包装厂。有关31家果园皆拥有柬埔寨良好农业规范（GAP）注册并申请出口芒果至中国。

它称，该局经于今年2月中准备文件，以向中国海关总署推荐有关3家包装厂。

由柬方先后推荐的4家包装厂，具备热处理对芒果进行杀菌和消灭害虫设备，有关企业分别为HYUNDAI AGRO (CAMBODIA) 有限公司（位于实居省尖山县）；LONG WO AGRICULTURE (CAMBODIA)有限公司（位于实居省尖山县）；Boeung Ket Fresh Fruit有限公司（位于实居省尖山县）；及Al Jazeelan Food Pte Ltd公司（宏泰集团子公司，位于金边森速区）。

据农业总局去年工作总结和今年工作展望报告显示，目前柬埔寨全国芒果种植面积约13万1890公顷，其中收获面积约9万3099公顷，每个季节平均产量为每公顷1万4849吨，总产量约138万2414吨。

去年，柬埔寨出口的新鲜芒果约95万7680吨，其中拥有植物检疫证书约10万7680吨，没有植物检疫证书约85万吨。

中国农业专家指出，柬中签署的柬新鲜芒果输华议定书中对于检疫处理方法，除了“芒果蒸热处理方法”外，许可与增加了“芒果热水处理”方法。

这将明显降低柬埔寨大量芒果生产企业加工包装芒果的设备投入与成本，有利于柬出口芒果在国际市场的竞争优势。

柬中自贸协定有利推动柬农业领域发展

值得一提的是，柬埔寨与中国是于2020年10月2日签署双边自由贸易协定（CCFTA），这是柬埔寨首个FTA，也是中国与首个东盟成员国签署的FTA。

在东盟与中国自由贸易协定（ASEAN-China FTA）基础上，CCFTA再增加340项商品，主要属于农产品类，包括肉类、水产和谷物，成为CCFTA的突出“亮点”。

此外，用于提高农业生产力的项目，例如农业机械和肥料，也将同样享有免税入口，这将降低农业生产成本，并鼓励更多企业扩大生产规模或吸引新外来直接投资。

近10年来（2010年至2019年），柬埔寨对中国出口增加了15倍，年均复合增长率高达32%；而对中国出口占柬埔寨总出口比重，也从1%提高至6%。

虽然面对新冠肺炎疫情冲击，2020年农业领域依然成长1.3%，在四大经济支柱中，是唯一保持正增长的领域；其余三个经济支柱，分别为成衣业（-6.4%）、建筑业（-2.4%）和服务业（-6.7%）。

在疫情期间，农业领域吸纳了大量失业工人，不仅增加农产品产量和保障国家粮食安全，同时对振兴经济作出重要贡献。