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疫情引发回国潮 返乡柬劳处境堪忧

国内
记者:
陆积明
2020年12月28日 10:57
自泰返柬的劳工搭乘军车前往隔离点。(图:移民局)

(金边讯)泰国本月爆发的新一波新冠肺炎疫情,引发新一波柬埔寨移民工回国潮,不仅对柬埔寨防堵境外疫情带来压力,也对农村社会经济带来新的冲击。

位于泰国中部沙没沙空府的一家海鲜批发市场,于本月中爆发新冠肺炎疫情,导致当地在短短数天内发现1千宗确诊病例。此事件也引发柬埔寨政府高度戒备,下令有关当局在柬泰边境关卡严密检查,惟每天仍有数以百计的柬埔寨移民工回国。

据最新估计,柬埔寨移民工每年汇回国工资约10亿美元,成为农村家庭重要的经济来源,惟在疫情影响下今年汇款已有所减少。

柬埔寨劳工部报告指出,2019年柬埔寨通过合法途径出国打工的移民工人数为5万6698人,其中85%是到邻国泰国打工,其次为韩国、日本和新加坡等国。

然而,极据移民工每月平均汇款计算,目前在国外打工的我国公民人数,极有可能是合法移民工的25倍,或高达150万人。

近年来,柬埔寨移民工已成为国际机构关注的课题。根据世界银行(World Bank)在本月中发布的经济展望更新报告指出,自今年2月爆发疫情后,估计35%在泰国打工的柬埔寨移民工已回国。

根据世银调查,柬埔寨10个家庭中,便有3个家庭成员出国打工(主要是泰国);在疫情发生后,上述3个家庭中,其中1个在国外的亲人回国,另两个则继续留在国外。

而仍有亲人在国外的家庭,平均每月收到的亲人汇款平均为50美元,已比疫情前要来得低。世银指出,今年上半年,柬埔寨移民工汇回国的款项为5.5亿美元,与去年相比减少了4.6%。

回国的移民工,主要是因为泰国工厂或企业倒闭,或是工作量减少所致。(图:移民局)

三成返国移民工陷入断炊困境

此外,国际移民组织(IOM)与联合国人口基金局(UNFPA)近期发布的联合调查报告指出,自今年3月以来,已有超过12万名柬埔寨移民工返回柬埔寨。

返国的移民工中,将近三成家庭没有任何收入而处于“断炊”的状态;另外将近六成家庭则依赖其他继续在国外工作的亲人汇钱过活。

报告称,回国的移民工,主要是因为泰国工厂或企业倒闭,或是工作量减少所致。

与柬埔寨工厂和企业失业工人不同的是,回国的移民工无法获得柬埔寨政府发出的任何工资补贴,唯一援助是来自政府于今年6月开始发放的“贫户和易受害群体纾困援助金”。

调查发现,只有25%移民工家庭持有“贫穷证”(IDPoor),符合领取政府贫户纾困援助金的资格。

国际移民组织和联合国人口基金会呼吁,柬埔寨政府扩大贫户纾困援助项目范围,把回国的移民工家庭列入“贫穷证”名单中,让他们有资格获得政府的现金补助。

自6月开始向贫困家庭和弱势群体发出纾困金,符合持有“贫穷证”资格的贫穷家庭数目已直线上升,从6月的56万户(家庭成员约230万人),增至10月的64万户(家庭成员约260万人),在不到半年内增加了8万户。

据统计,政府为了向贫户发出纾困金,每个月需承担至少2500万至3000万美元。

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