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柬币需求年均增长 去美元化平稳进行

财经
记者:
陆积明
2020年9月28日 17:33

出席庆祝柬币瑞尔重新发行40周年纪念活动的嘉宾,(左起)国际货币基金局驻柬代表生島靖久、柬国银副行长纽占塔娜、行长谢占都、柬埔寨银行协会主席英占尼和柬埔寨小额贷款机构协会主席杰布兰。(图:柬中时报)

(金边讯)柬埔寨国家银行行长谢占都表示,在宏观经济持续稳定和人民信心增强下,柬埔寨经济“去美元”进程正在平稳进行。

谢占都是于周一(28日)主持庆祝柬币瑞尔重新发行40周年纪念活动时,如是表示。

他指出,在过去20年来,柬币需求年均增长率达16%,对主要外国货币平均汇率为4050柬币兑1美元。

“推动柬币需求增长的主要因素,是人民信心逐年增强,加上国家持续和平和宏观经济稳定。”

他强调,允许美元在柬埔寨市场上流通,并非出自于柬埔寨政府所定下的政策。

他指出,当联合国临时托管当局(UNTAC)于1990年初正式设立,以执行联合国决议和帮助柬埔寨顺利举行首届民主选举(1993年)时,大量国际维和部队和联合国人员入驻柬埔寨,而他们所领取的工资为美元。

“与大量流入柬埔寨的美元相比,当时柬埔寨经济规模相对要小很多,这也造成美元取代柬币,成为在市面上流通的主要货币……政府允许使用美元,也是为了吸引外来投资、推动银行业发展、促进国际贸易和带动旅游业。”

国家银行报告,截至2016年,在市面上流动的柬币仅为7万亿瑞尔,相等于17.5亿美元;到了2019年杪,柬币瑞尔流通量提高至13万亿瑞尔。(图:柬中时报)

高度美元化不利柬经济

然而,他强调,随着柬埔寨经济持续高速增长,加上区域经济一体化进程步伐加速,高度美元化已不利于柬埔寨经济,特别是削弱国家银行行使货币政策来调控经济的能力。

无论如何,他表示,柬埔寨将以循序渐进方式“去美元化”,包括通过教育和宣传方式,鼓励民众使用本国货币。

据谢占都介绍,柬埔寨国家银行是于1954年国家独立时成立,并于隔年正式发行柬币瑞尔;在1970年红高棉政权废除银行和货币制度,柬币瑞尔也停止发行,直到1980年9月20日才重新发行,至今已40年。

目前,柬埔寨银行体系高度美元化,美元占银行存款和贷款比例超过90%,致使国家失去“货币自主权”。

近年来,柬国银也积极多项措施,增加柬币发行量和流通量,包括提供流动性担保操作(liquidity providing collateralized operation,LPCO)和大宗可转让存款证(NCD)利率工具,帮助国内金融机构获得资本和向市场发放柬币贷款。

柬国银也规定所有商业银行和小额贷款机构须在2019年达致柬币贷款占贷款组合至少10%水平。

瑞尔流通量提高至13万亿瑞尔

根据柬埔寨国家银行报告,截至2016年,在市面上流动的柬币仅为7万亿瑞尔,相等于17.5亿美元;到了2019年杪,柬币瑞尔流通量提高至13万亿瑞尔。

而柬币贷款占银行贷款组合比例,也从2017的2%,提高至2018年的4%,而2019年再上升至超过10%。

此外,柬国银也从自9月1日起向银行和金融机构征收小额美钞(1至5美元)运输费,间接限制美元在本地市场流通,以鼓励消费者使用柬币。

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