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柬埔寨发展理事会呼吁美国 重新考虑制裁优联发展集团的决定

财经
记者:
陆积明
2020年9月20日 18:17
优联发展集团在国公省开发七星海旅游度假特区。(图:柬中时报)

(金边讯)柬埔寨发展理事会(CDC)指出,美国宣布制裁国公省七星海开发商中国天津优联发展集团,将可能影响整个柬埔寨商业和投资环境,并呼吁美国重新考虑有关制裁决定。

美国财政部是于周二(15日)指责优联发展集团在柬埔寨开发七星海项目过程中侵占当地村民的土地,援引《全球马格尼茨基人权问责法》对它进行制裁。该法授权美国政府对违反人权及国外显著腐败人士实施制裁,例如禁止入境、冻结并禁止官员在美国的财产交易,以及禁止美国企业与有关公司进行商业往来。

它也指责优联发展集团动用柬埔寨军队威逼当地村民,并清理出优联建造七星海项目所需的土地。

它称,七星海项目只是“表面上”是一个综合旅游开发项目,开发商优联发展集团乃一家中国政府国营企业。

在同一天,美国国务卿蓬佩奥也称,有“可信报告”称,七星海综合项目“可能被用来存放(中国)军事资产。”

之前,美国政府和媒体多次指称七星海项目将被充作中国在海外的军事基地,认为这个项目投资和开发规模与一般综合开发项目“不相称”,包括拟议中兴建的邮轮码头可让军舰驶入,而机场跑道长度则可让任何类型飞机起降。

在周日(20日)下午发布的声明中,CDC表示,美国财政部提出的理由毫不属实和令人感到遗憾。

它澄清说,根据商业注册资料,优联发展集团是一家纯粹的私人公司,由在中国注册的天津优联投资发展集团有限公司百分之百持股。

声明也解释,七星海项目并非属于经济特许地,而是属于租赁土地,没有任何法律限定面积上限;优联发展集团拥有的开发土地面积超过1万公顷,并非不遵守法律。

针对优联发展集团侵占当地村民土地问题,CDC强调,该公司投资场地属于国公省波洞沙果国家公园的一部份,所有土地属于国家资产,不允许私人拥有和在国家公园范围内生活。

虽然如此,CDC表示,实际上有一部份民众在开发项目场地上生活和谋生,而柬埔寨政府在租赁合同签署前后,谨慎处理有关民众问题,包括制定一个适当的解决机制和流程,避免任何的强制行为。

“总之,解决租赁场地上生活的民众问题,是按照自愿、和平的原则进行,没有强制行为,也完全符合合同内容。”

CDC也称,为了监督开发项目是否涉及破坏环境问题,开发商优联发展集团在获得批准投资后,仍有义务向CDC提交具体开发报告,而跨部门委员会也将每隔半年实地检查项目开发情况。

欢迎美国实地考察了解真相

它也再次强调,柬埔寨宪法不允许任何国家在柬埔寨建立军事基地,并欢迎美国和其他国家实地考察了解真相,以便停止指控和怀疑。

CDC指出,优联发展集团也将部份场地分租给其他投资公司,吸引众多公司前来进行投资;CDC认为,美国财政部的制裁不仅会对优联发展集团造成严重影响,也可能严重影响当地人民的生计及整个柬埔寨的商业和投资环境,因此呼吁美国政府重新考虑这项制裁行动。

优联发展集团在官网声称,七星海是中国倡议一带一路项目下,最庞大的区域开发项目。

中国优联集团是于2008年获得柬埔寨政府提供位于国公省面积达3万6千公顷开发地,以开发一个大型综合滨海旅游胜地,包括建造高尔夫球场、赌场、豪华别墅、机场和可供邮轮停靠的码头。

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