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柬埔寨《博彩法》草案获内阁通过 规定开设赌场最低资本要求

国内
记者:
陆积明
2020年7月03日 14:38
位于西港闹事区的一家赌场。(图:柬中时报资料图)

(金边讯)柬埔寨内阁审议通过《博彩法》草案,规定开设赌场最低资本要求和地点范围,以加强规范境内赌场和商业性质赌博活动。

根据总理府发布的声明,柬埔寨政府拟定新法,是为了鼓励国内投资者在柬埔寨设立拥有赌场和完善设施的“综合休闲娱乐中心”(Integrated resort),借此进一步推动旅游业发展和创造大量就业机会。

新法也将对经营和从事赌博和其他合法赌场活动的公司或个人责任进行规范,同时确保投资“综合休闲娱乐中心”业主的利益。

政府将提高监管当局执法能力,同时规定所有赌场必须安装监控赌博活动科技。

它也称,政府也将成立一个双边和多边合作机制,以封堵非法集团利用赌场进行洗黑钱和为恐怖主义融资活动的法律漏洞。

洪森总理是于今早主持内阁全体会议,对《博彩法》草案内容进行修改后,审议通过该法草案。

《博彩法》是由财经部和内政部共同起草,前后共费时9年。在拟法过程中,两个部门也邀请私人界代表提供谘询,同时征询来自总理府和文化部的经济、社会和文化专家意见,并召开多达55个跨部门会议。

柬埔寨是于1995年通过《打击赌博法》(于1996年1月26日正式生效),规定距离首都金边市方圆200公里外地区可以兴建赌场,正式批准赌场合法化经营。(边界地区、卜哥山和基里隆旅游景点不受上述经营范围限制)。《打击赌博法》也禁止柬埔寨人进入赌场和参加赌博活动。

总理府声明强调,拟定《博彩法》也是配合世界发展趋势,以应对日益激烈的国际竞争局面,确保柬埔寨有能力吸引国外大型投资。

“有越来越多国家开放禁赌令,视博彩业作为推动经济成长的一个重要领域,这也导致国际旅游业竞争更形激烈。”

声明称,集合酒店、餐饮、现代购物、体育中心、娱乐中心、会展中心和免税店的“综合休闲娱乐中心”,已成为创造重要收入来源和创造大量就业机会的无烟工业领域,并能够推动国家经济增长。

“基于上述原因,《博彩法》法律、条文和相关政策,是为了通过制定投资赌场最低资金、设立允许商业性赌博活动范围、加强监管当局执法能力,以及规定安装监控赌博活动科技,来推动这个领域发展。”

在拟定这些法冿时,政府也是考虑到封堵打击反洗黑钱和为恐怖主义活动融资的漏洞。因此,政府将设立一个机制,与双边和多边伙伴合作,以便管理和解决关于赌场相关监管工作的诸多不足之处。

新法也对规定经营和参加赌博活动的企业和个人责任和义务,保障综合娱乐休闲中心投资者利益,并制定综合娱乐休闲中心和商业性质赌博活动标准。

“有效执行此法,将可加强管治赌场和其他赌博活动,确保国家和人民受惠,通过设立适当机关和与国际伙伴合作,加强维护安全和社会秩序。”

它强调,柬埔寨博彩业应受到全面规范,通过发展现代化综合休闲娱乐中心,推动旅游业发展,并创造就业机会和提高人民收入。

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