（金边讯）30家银行和小额贷款机构同意，将接受第三方评估，以展示负责任放贷决心。
柬埔寨国家银行与联合国机构就小额贷款联合谘询程序框架下，于1月杪举行第二次高阶多方对话会。
在对话会上，各相关方讨论去年7月通过的22项优先行动执行进展和成果。
根据柬埔寨国家银行发布的声明，上述联合谘询程序是自2023年11月开始，以研究和加强对小额贷款领域监管工作，特别是小额贷款快速增长和诱使借贷人限入债务危机问题，参与方来自不同机构和领域，包括相关部门、金融机构、非政府组织等。
它指出，通过的22项优先行动中，只有4项经已落实，15项在进行中，另3项仍处于倡议阶段。
它称，银行和小额贷款机构在加强负责任借贷标准上取得了显著进展，包括实施行为准则（Code of Conduct）和采用消费人保护协调工具。
“30家银行和金融机构同意，将参加第三方评估……这将在近期开展。”
它表示，借贷指导方针也开始生效，禁止接纳少数民族社区土地为抵押品，也不能强制拍卖有关土地。
目前，银行和金融机构可以在线上查询少数民族社区土地和国有土地登记信息，根据法律这些土地是被禁止作为抵押品。
打击“掠夺性放贷”
此外，银行和金融机构也检讨其关键绩效指标（KPI），避免采取掠夺性放贷策略，以追求高业绩，从而违背行为准则和负责任借贷指导方针。
声明也称，柬埔寨银行公会（ABC）和柬埔寨小额贷款机构协会（CMA）定立条规，严禁业者扣押借贷人的个人资料，如身份证、家庭簿、户籍、国际护照、报生纸，以及平等卡（equity card）或贫穷卡（ID Poor）。
两个行业组织也着手加强消费人保护和投诉机制，并将收集业者回馈，以向国家银行提呈小额贷款定义的建议。
各方还探讨设立数据共享和报告生态系统倡议，涵盖银行、金融服务和非银行金融服务领域。
声明也披露，当局经已试推行现代农业社区（Modern Agricultural Cooperative）保险项目，让有关社区投保以规避气风险和农作物损失，国家银行鼓励金融界探讨和充份利用此保险机制，以协助进一步扩大其规模。
国家银行也肯定，银行和金融机构响应政府政策，允许面对财务困难的借贷人重组贷款，特别是易受害和少数民族群体。
值得一提的是，拉达那基里省曾发生数宗疑因金融机构职员“急进迫债”，迫使少数民族借贷人自杀事件，引起国内外社会广泛关注。
虽然柬埔寨银行公会和柬埔寨小额贷款机构协会已发布行为准则和负责任放贷指导方针，惟部份业者对借贷人进行的信用评估和催收政策仍引发争议。
此外，在“自我监管”原则和缺乏“独立评估”下，迄今没有任何业者因为违反行为准则和指导方针而受到公开责难或被追究责任。
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