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柬埔寨政府深化公共财政改革 确保准时发放预算

财经
记者:
陆积明
2022年7月26日 08:48
财经部国务秘书韩沙贺博士。(图:财经部)

(金边讯)柬埔寨政府进一步深化公共财政改革,12个部门和25个省市财经局财政管理信息系统将加入预算和采购功能。

财经部国务秘书韩沙贺博士于25日主持会议时表示,财政管理信息系统(FMIS)工作组努力不断增加系统程序和功能,以便满足各部门和机构要求和确保准时发放预算,从而提高公共服务质量。

他指出,根据计划,12个部门和25个省市财经局将于2023年全面应用FMIS预算和采购功能,因此相关负责官员有必要先接受培训和熟悉新功能操作方式。

“这将彻底改变传统预算和采购方式……往后,所有文件将通过电子系统传送,再也无需通过人手递送和面对面接触。”

他表示,新功能将能解决因为文件呈送延误,而导致发放预算工作受到耽搁的问题。

他强调,深化公共财政改革工作,对确保政府财政可持续性至关重要。

由于受到新冠肺炎疫情,近两年柬埔寨政府财政状况恶化。2021年政府财政赤字激增至占GDP的11%,而2022年则预计占GDP的6.3%。之前,政府财政赤字保持在占GDP的2%水平。

政府财政赤字爆增,主要是因为用以应对疫情的财政支出剧增,包括用以防控和治疗新冠病毒,以及向贫穷家庭和失业工人发放纾困金。

世界银行和国际货币基金组织提醒柬埔寨政府须进一步深化公共财政改革工作,确保财政预算编列、执行和监督工作更有效率,以控制财政赤字问题。

柬埔寨政府是于2004年开始推行公共财政管理改革项目,并分成4个阶段实行,原本计划于2015年完成,惟改革工作进展缓慢,实际进度因不断修定政策、项目和时间表而受到延误,目前只进入第三阶段。

2018年,政府宣布启动第三阶段公共财政管理改革计划,即“预算系统改革战略(2018年至2025年)”,确保预算系统成为一项有效工具,以动员和分配国家资源用以发展用途。

而财政管理信息系统(FMIS)是公共财政管理改革计划的重要组成部份。

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